附件1

海盐县新市镇建设情况考核表

评价指标

分值

考 核 内 容

指标
得分

一

组织领导
（5分）

5分

1、成立新市镇培育领导小组，分管领导岗位责任明确；
2、相关机构（包括城镇建设执法等管理机构）与人员齐全；
3、各职能部门有明确的年度工作安排，岗位目标责任明确合理；
4、目标任务得到很好履行。

二

统筹规划
（5分）

5分

1、制定完善镇总体规划、详细规划、年度建设计划、经济社会发展总体规划、年度经济社会发展规划等相关规划；
2、规划文本规范、图纸齐全、规划成果内容、深度符合要求；
3、年度计划目标得以实现。

三

集镇建设

15分

按建设局牵头组织的小城镇建设考核结果折算分值。

四

社会管理

10分

1、加强镇容镇貌建设,垃圾处理及时；

2、加强绿色小城镇建设，镇村绿化成效明显；
3、组织群众性文化活动及比赛，有完善的文化建设制度安排；
4、安全生产有保障，制定卫生应急预案，未发生重大食物中毒、重大职业危害事件、未发生安全生产事故。

五

持续发展

10分

1、有土地保护规划措施、责任明确，未发生违规占地现象；
2、通过引进高新产业和改造传统产业，提升产业层次，促进节能减排，发展循环经济；
3、加快新市镇发展的人口集聚，加强农村劳动力转移就业技能培训；
4、重视人才引进和培养，人才资源作用发挥良好；
5、积极探索和完善“以土地换保障”政策。

六

创新成果

5分

申报社会、经济、文化等方面具有创新性、社会经济效果佳的自主成果项目。包括政府职能转变、服务创新、社会管理、新农村建设、经济体制改革等；特别鼓励各镇以地方经济发展具有整体推动作用的创新项目申报；

指标得分计算办法：
根据各项分值×（9-综合排序）/8计算该项指标得分。

附件2：

海盐县新市镇发展实绩评价表

项目

评价指标

分值

指标内涵说明

指标得分计算办法

经
济
发
展

GDP总量与增速

6

根据在地统计原则核算镇一、二、三产增加值

按最高值得分为满分，其余依次按比例折算

财政总收入总量与增速

8

按最高值得分为满分，其余依次按比例折算

规模以上工业总产值总量与增速

5

按最高值得分为满分，其余依次按比例折算

限额以上固定资产投资额总量与增速

6

50万元以上项目投资（包括房地产投资）

按最高值得分为满分，其余依次按比例折算

规模以上工业企业集聚率

3

功能区内规模以上工业企业总产值占全部规模以上工业企业总产值的比重

按最高值得分为满分，其余依次按比例折算

服务业增加值比重

5

镇第三产业增加值占GDP的比重

按最高值得分为满分，其余依次按比例折算

人
口
集
聚

镇区人口集聚率

4

按镇域内常驻人口和镇区内常驻人口（包括通过“两分两换”集中搬迁到镇区内的人口）统计。

按最高值得分为满分，其余依次按比例折算

农村耕地流转面积及占耕地总量比重

4

按最高值得分为满分，其余依次按比例折算

农村建设用地复垦面积

4

按最高值得分为满分，其余依次按比例折算

社
会
保
障

城乡居民社会养老保险完成率

2.5

按工作目标完成数计算

城乡居民合作医疗保险参保率

2.5

按工作目标完成数计算

注：计算有总量与增速指标时，总量占分值的40%、增速占60%。