各镇人民政府、街道办事处：

根据浙江省农业农村厅《农田建设项目管理实施办法》（浙农田发〔2019〕11号）以及海盐县人民政府办公室印发《关于进一步规范政府投资项目管理的意见通知》（盐政办发〔2018〕7号）等有关规定，为进一步提升我县农田建设项目管理水平，县农业农村局制定了《海盐县农田建设项目管理实施办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海盐县农业农村局

2020年3月9日

海盐县农田建设项目管理实施办法（试行）

第一章  总则

第一条  为规范和加强农田建设项目管理，提高资金使用效益，确保项目建设质量，实现项目预期目标，提升农业综合生产能力。根据中华人民共和国农业农村部《农田建设项目管理办法》（农业农村部令〔2019〕第4号）、浙江省农业农村厅《农田建设项目管理实施办法》（浙农田发〔2019〕11号）以及海盐县人民政府办公室印发《关于进一步规范政府投资项目管理的意见通知》（盐政办发〔2018〕7号）等有关规定，结合我县实际，制定本实施办法。

第二条  本办法所称农田建设，是指各级人民政府为支持农业可持续发展，改善农田基础设施条件，提高农田综合生产能力，推进美丽田园建设，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，安排资金对农田进行综合治理和保护的活动。本实施办法所称农田建设项目，是指为开展农田建设而实施的高标准农田建设等项目类型。

第三条  农田建设项目实行集中统一管理体制，统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库。

第四条  县农业农村局负责管理和指导全县农田建设项目工作，牵头拟订本地区农田建设项目政策和规划，建立项目储备库，提出本地区农田建设项目年度任务方案，报县发改局列入年度政府投资项目计划，组织项目实施主体（镇、街道）开展项目申报、编制项目初步设计文件、组织项目初步评审并上报市局审批后实施。

第五条  各镇（街道）负责本辖区农田建设项目工作，作为项目实施主体，根据实际需求分年度制定项目建设计划并报县级储备，按照县级项目储备库要求，选择项目申报，经县级部门评选确定后编制项目初步设计文件，按照项目批复开展实施和日常监管。

第六条  农田建设项目遵循规划编制、前期准备（项目储备）、申报审批、计划管理、组织实施、竣工验收、监督（绩效）评价等管理程序。

第二章  规划编制

第七条  农田建设项目坚持规划先行。规划应遵循突出重点、相对成片、整体推进、分期建设、综合治理原则，明确农田建设项目区域布局，优先扶持粮食功能区、现代农业园区（以下简称“两区”）和永久基本农田，把“两区”耕地全面建成高标准农田。

第八条  县农业农村局对接省、市农田建设规划任务，牵头组织编制本级农田建设项目规划，并与自然资源和规划、水利、发改等部门规划衔接。鼓励各镇（街道）开展高质量高标准农田建设试点。

县级农田建设项目规划应根据区域水土资源条件，按相对成片区域规划项目，落实到地块，形成规划项目布局图和项目库（单个项目达到项目可行性研究深度）。规划经县政府批准后发布实施，并报省、市两级农业农村主管部门备案。

第三章  项目申报与审批

第九条  农田建设项目实行常态化申报，纳入项目储备库的项目，在征求项目区农村集体经济组织和农户意见后，由镇（街道）提出申报，经县农业农村局、县财政局、县发改局等相关部门评选确定，在完成项目区实地测绘和勘察的基础上，编制项目初步设计文件。

第十条  县农业农村局依据本地农田建设项目规划以及前期工作情况，提出年度农田建设项目实施计划，报县发改局列入年度政府投资项目计划的同时，经市农业农村局审核汇总上报。

第十一条  农田建设项目初步设计文件由项目建设实施主体（镇、街道）编制，初步设计文件包括初步设计报告、设计图、概算等材料。