关于印发《海盐县交通运输系统防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作应急预案》的通知

局属各单位、机关各科室：

为进一步提高全县交通运输系统应对灾害性天气以及“防汛防台防雨雪冰冻抗旱”期间管理能力和应急处置能力，保障人民生命财产安全，结合新时代海盐交通实际，现将修订的《海盐县交通运输系统“防汛防台防雨雪冰冻抗旱”工作应急预案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                             海盐县交通运输局

                                                               2020年4月3日

海盐县交通运输系统“防汛防台防雨雪冰冻抗旱”工作应急预案

第一条  为规范全县交通运输系统防御台风、暴雨、洪涝、雨雪冰冻、潮汛、干旱等极端气候及次生灾害的工作程序，形成科学、规范、有序的应急机制，有效提高交通运输系统各部门快速反应能力，有组织、有计划、有步骤地开展抗灾抢险工作，保障运输车辆、船舶和旅客出行安全和交通建设工程安全，最大限度地避免或减少人民群众生命财产损失，为社会稳定和经济正常运行提供交通运输保障，依据《突发事件应对法》《交通运输部突发事件应急管理规定》《浙江省突发事件应急预案管理实施办法》《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省防汛防台抗旱应急预案》和《浙江省交通运输系统防汛防台防雨雪冰冻抗旱应急预案》等相关规定，制订本预案。

第二条  本预案适用于我县交通运输系统的防汛防台防雨雪冰冻抗旱等应急处置工作。

第三条  防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作坚持“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的方针，实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则，立足于防大灾抗大灾。防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作实行行政首长负责制，各级主要行政领导负第一责任，各分管领导负责分管范围内的领导责任。各企事业单位要层层建立防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作责任制，层层落实，一级对一级负责。

第四条  县交通运输局成立交通运输系统防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作领导小组，由局长任组长，分管副局长、各事业单位负责人任副组长。局党政办公室、计划财务科、法制审批科、规划建设科、生态安全科、运输管理科、县港口管理办公室、县交通战备办公室负责人及交通运输综合行政执法队、港航管理服务中心、公路与运输管理服务中心、交通工程建设管理服务中心分管领导以及有关企业负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在局生态安全科，生态安全科负责人兼任办公室主任。办公室负责领导小组日常工作。各企事业单位都相应建立防汛防台防雨雪冰冻抗旱领导小组，组成人员应保持相对稳定。若有调整，要及时告知领导小组办公室。

第五条  交通运输系统防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作领导小组的主要工作职责：

（1）贯彻上级有关防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥，协调全系统的抗御台风、防洪抢险、抗雨雪冰冻天气、抗旱工作，及时与县政府和有关部门取得联系，解决困难，协调行动。

（2）部署全系统防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作，检查各单位抗灾抢险工作的准备、落实情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正。

（3）及时了解、掌握灾情和防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作动态，及时处置涉及水、陆交通畅通、危及单位安全的重大突发、紧急事件。

（4）做好灾后总结表彰工作，处理在抗灾抢险中失职和玩忽职守的单位、个人。

第六条  领导小组办公室主要职责：

（1）制订完善防汛防台防雨雪冰冻抗旱应急预案。

（2）掌握气象、水利等部门的各类通报、警报和信息。

（3）切实做好上下之间的信息传递和情况沟通。

（4）受领导小组委派检查有关单位的防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作准备情况。

（5）处置一般情况，并向有关领导报告。

（6）了解、汇总防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作中的各类情况和数据，拟定工作方案。

（7）总结防汛防台防雨雪冻抗旱工作经验、教训，向上级写出情况报告和总结材料。

第七条  县交通运输局防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作主要职责：

（1）在县政府和上级交通运输部门的领导下，做好防汛防台防雨雪冻抗旱的各项工作，努力减少灾害可能造成的损失；

（2）从本地实际出发，制订防汛防台防雨雪冰冻抗旱应急预案。督促指导交通运输综合行政执法队、港航管理服务中心、公路与运输管理服务中心、交通工程建设管理服务中心根据各自工作职责做好受阻道路、航道的疏通、抢险物资的运输保障、转移群众运输保障等工作；

（3）接到县政府和上级交通运输部门临灾的警报后，要立即组织人员进入临战状态，充分做好防汛防台防雨雪冰冻抗旱的各项准备工作，保证指挥机构、抢险人员、物资、经费、车辆（船舶）及有关机械设备的及时到位；

（4）灾害发生后，在县政府的统一领导下，及时组织力量进行道路、航道疏通，组织力量及时抢修；做好抢险救灾运输保障工作；督促运输经营业户做好车、船运行安全管理工作；做好交通运输部门人员、财产的安全工作；迅速了解受灾损失，积极协助县政府做好灾后生产恢复工作。

第八条  局属各单位、机关各科室防汛防台防雨雪冰冻抗旱主要职责：

（1）交通运输综合行政执法队：按照防汛防台防雨雪冰冻抗旱应急预案要求，服从局领导小组抢险救灾调遣。灾害预警前，及时通知有关道路和水路运输企业做好抗灾抢险工作；落实抢险救援船舶、设施设备和物资，提前做好防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作检查；要对重点区域、航道、船舶、码头等进行重点检查，确保各项措施的落实和各项机械设备完好；全面、及时掌握辖区内营运船舶、码头等基本资料；密切关注防汛、气象部门有关灾害性气候的预警信息；积极配合各部门做好抗险救灾的各项工作。

（2）港航管理服务中心：按照防汛防台防雨雪冰冻抗旱应急预案要求，服从局领导小组抢险救灾调遣。灾害预警前，全面排查航道沿线和码头附属设施，及时消除安全隐患点，保障航道畅通；落实抢险救援车辆和船舶、设施设备和物资，组织力量疏运受灾群众，做好抢险物资和人员运输保障工作；密切关注防汛、气象部门有关灾害性气候的预警信息；积极配合各部门做好抗险救灾的各项工作。

（3）公路与运输管理服务中心：按照防汛防台防雨雪冰冻抗旱应急预案要求，服从局领导小组抢险救灾调遣。灾害预警前，全面排查公路沿线附属设施，及时消除安全隐患点，保障公路畅通；落实抢险救援设施设备和物资，提前做好防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作检查；要对抗灾人员、物资、机械等准备情况，重要结构物和薄弱环节，可能发生重大灾害的桥涵、高挡墙、高边坡以及历年经常遭受水毁、水淹路段及在建工程等进行重点检查，确保各项措施落实；加强对所负责的在建工程防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作的指导和管理工作，确保在建工程施工安全；提前做好重点区域、车辆、客运中心等防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作检查，确保各项措施落实、机械设备完好；全面掌握辖区内营运车辆发班运行和客运中心旅客安置情况；灾情发生后，组织人员和机械对被毁公路进行抢修，确保公路畅通；密切关注防汛、气象部门有关灾害性气候的预警信息；积极配合各部门做好抗险救灾的各项工作。

（4）交通工程建设管理服务中心：按照防汛防台防雨雪冰冻抗旱应急预案要求，服从局领导小组抢险救灾调遣。灾害预警前，开展应急预防和处置工作，督促施工企业及时传递到每个施工人员，并做好防灾的各项准备工作；必须停止影响安全的施工作业，督促施工企业对处在低洼地段、临水临河在建工程和存在安全隐患的临时工棚进行全面排查，督促做好人员转移撤离工作，确保人身安全；落实抢险救援设施设备和物资；提前组织在建工程、临时建筑等防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作检查，特别对在建工地基坑支护、脚手架、用电线路、临时设施等进行重点检查，确保在建工程安全设施稳固安全；密切关注防汛、气象部门有关灾害性气候的预警信息；积极配合各部门做好抗险救灾的各项工作。

（5）局机关各科室防汛防台防雨雪冰冻抗旱工作主要职责：