各自然资源所、局机关各科室、局属事业单位：

结合我县实际，制定《海盐县自然资源权属争议调处工作方案》,已经局长办公会议通过，现予以印发，请认真对照执行。

海盐县自然资源和规划局

2020年12月17日

海盐县自然资源权属争议调处工作方案

为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育精神，加强自然资源权属争议调处工作，建立健全调处工作机制，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入落实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，永远不能脱离群众、轻视群众疾苦。

1、充分认识自然资源权属争议调处工作的必要性

为民服务解难题，解决长期以来历史遗留问题，切实解决自然资源领域权属争议，着力构建和谐社会，依法及时解决权属争议具有十分重要的现实意义。

2、充分认识依法行政、构建和谐社会的必然性

自然资源权属争议调处工作是一项政策性、法律性很强的工作，处理结果涉及群众重大民事权益，直接影响社会的和谐和稳定。因此，必须坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育活动统领权属争议调处工作，增强自觉性和紧迫感，采取一切必要的措施和办法，推动和实现和谐稳定格局。

二、基本原则

坚持预防为主，提高预警、预判能力，及时控制、化解自然资源权属争议事件。

坚持分级负责，属地管理，全面落实属地政府处置自然资源权属争议事件的主体责任。

坚持以人为本，把保护人民群众的生命安全放在首位，果断处置自然资源权属争议事件，确保社会稳定。

坚持联动协调，建立部门之间、属地政府之间的沟通协调制度，形成反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制。

坚持依法处置，讲究工作方式方法，落实相关责任，做到权责一致。

三、主要任务

1、全面建立机制、制度

（1）建立定期报告制度。各镇（街道）每年11月20日前将本年度自然资源权属争议典型案例，报送至县自然资源和规划局。

（2）建立即时报告制度。抓好应急基础建设。搞好预警机制建设，提高应对和处理群体性突发性事件的能力，一旦因权属争议引发群体性事件的重大自然资源权属争议，启动事件发生24小时内即时上报县人民政府办公室。