海盐县推进婚俗改革试点工作实施方案

为进一步深化婚姻领域移风易俗改革工作，加强新时代公民道德建设，树立良好社会新风尚，促进婚姻幸福、家庭和谐、社会稳定，根据《浙江省民政厅关于公布全省婚俗改革实验县（市、区）名单的通知》（浙民事〔2020〕76号）文件精神，结合海盐县实际，现就婚俗改革试点工作，制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，传承弘扬中华优秀婚姻家庭文化，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力推进婚姻领域移风易俗，不断提高群众文明程度，在全县上下形成婚事新办、简约适度、尚礼守正的良好氛围。

二、基本原则

1.坚持党的领导。把加强党的领导作为婚俗改革的根本政治保证，确保婚俗改革始终沿着正确的方向前进。

2.坚持依法依规。牢固树立法治意识、纪律意识、规矩意识，出台政策要符合法律法规，村规民约要符合法律精神，领导干部要示范带头。

3.坚持因地制宜。婚俗改革工作要与地方经济发展水平和文化传统相适应，充分考虑群众接受程度，注意方式方法，防止把传统风俗混同与陈规陋习。

4.坚持改革创新。尊重并充分发挥群众的首创精神，善于从群众关心的热点、难点中寻找改革切入点，用创新思维推动改革取得新进展。

三、主要内容

（一）搭建平台，构建婚姻家庭宣教阵地

1.打造5A级婚姻登记中心。按照国家5A标准，在规范化、标准化要求建设的同时，进一步调整婚姻登记中心的整体布局，优化功能区域设置，提升登记办事服务，做精用好一中一西两个室内颁证厅，并注重融入具有海盐特色的传统婚姻文化元素，将婚姻登记中心打造成为弘扬中华优秀传统文化、倡导移风易俗的重要宣传窗口。

2.建设婚姻文化传播平台。坚持点上出彩，加快全省首个婚姻文化体验馆建设，通过牵手厅、契约厅、婚庆厅和相守厅等4个不同主题的展示体验厅，让每一对来登记的夫妻直观体验到婚姻的不易和责任，坚定白首到老的决心。坚持线上出色，分别在县梦湖公园和具有浪漫爱情传说的于城镇鸳鸯村庄柴湖爱情岛设立2个“婚礼式颁证基地”，讲好海盐婚姻故事，使之成为海盐婚姻文化的主轴。坚持面上出新，结合海盐县正在打造的“田野牧歌”美丽乡村精品线，在合适的地点筹划设立若干户外颁证点，让婚姻文化遍布城乡。

3.构建家风家训宣教基地。发挥海盐家风家训馆示范引领作用，完善海盐钱家祠堂钱氏家训和张元济家风家训专题展示馆功能，立足村（社区）实际，结合不同村域人文历史资源，着力把家风家训建设活动的触角延伸到群众身边，让典型示范更具亲和力。

（二）以人为本，深化婚姻家庭辅导服务

1.专业授课加强婚前辅导。在婚姻登记中心开设《新婚保姆》专栏，建立婚前测评窗口，为前来办理结婚登记的新人提供婚前心理测评等，提前传授婚姻生活技能，教育引导夫妻正确处理爱情、婚姻与责任问题。在婚姻登记中心和社区便民中心定期开设婚姻咨询课程，通过对婚前自我认识、婚后期待、家庭关系等相关课题进行专业辅导、学习和分享，使新婚夫妻深刻认识婚姻生活中的双方责任和义务。不定期邀请名师专家开展婚姻辅导讲座，积极倡导现代文明的幸福和谐婚姻家庭理念。

2.婚调前置护航婚姻关系。积极发挥专业社会组织力量，在有条件的社区设立“婚姻会客室”，将婚姻调解工作前置进社区，主动接触需要服务的对象，帮助夫妻双方解决婚姻家庭问题，把矛盾消灭在萌芽状态。依托“互联网+”，开设《家庭公约》微课堂，通过线上授课、共读一本书、“每念一好”打卡、线下沙龙等活动，建立“婚姻家庭公约”，以契约精神维护婚姻关系，帮助家庭解决婚姻生活中的情感沟通等问题。通过社区微嘉园、政府微信公众号等平台，宣传婚姻知识，招募婚姻家庭专家讲师团，在村（社区）不定期开展“情绪管理”“夫妻智慧”等辅导活动，助力打造和谐婚姻家庭关系。

3.跟踪服务化解婚姻危机。在婚姻登记中心婚姻家庭辅导室常年推行“社工+党员志愿者”服务模式，每天安排专职社工调解员和志愿者一起“坐诊”把脉婚姻问题，减少非理性离婚。建立完善离婚冷静期辅导制度，开展专业化心理疏导、法律咨询等服务，及时化解矛盾纠纷。加强调解回访，建立有效跟进措施，通过不定期电话、网络咨询、上门走访等手段，做好跟踪回访服务，促进婚姻家庭稳固。

（三）破立并举，倡导婚姻家庭文明新风