各镇（街道）党（工）委、政府（办事处）：

《海盐县2021年度“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”创建实施方案》已经县委退役军人事务工作领导小组领导审核同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共海盐县委退役军人事务工作领导小组办公室

2021年3月8日

海盐县2021年度“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”创建实施方案

为认真贯彻省委退役军人事务工作领导小组《关于推进“新时代枫桥式退役军人服务站”建设的意见》精神，结合我县实际，研究制订海盐县2021年度“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”创建实施方案。有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“红船精神”和“三个示范”为引领，以“基层基础基本建设年”活动为载体，不断夯实基层服务保障基础，加强退役军人服务中心（站）队伍建设，提升基层服务保障能力，更好地服务全县退役军人，使广大退役军人更有获得感和荣誉感。

二、创建目标

2021年，全县县、镇（街道）、村（社区）退役军人服务中心（站）全面开展改造提升工作，县退役军人服务中心、各镇（街道）退役军人服务站和30%以上村（社区）退役军人服务站开展“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”创建工作；力争实现县、镇（街道）两级退役军人服务中心（站）省级“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”全覆盖，每个镇（街道）不少于1家村（社区）服务站成功创建省“新时代枫桥式退役军人服务站”，100名退役军人以上的村（社区）服务站全部达到全国“示范型”标准。

三、创建标准

按照分级规范原则，县服务中心建设标准对照《县（市、区）“新时代枫桥式退役军人服务中心”创建验收评分表》，镇(街道)服务站建设标准统一对照《乡镇（街道）“新时代枫桥式退役军人服务站”创建验收评分表》，村(社区)服务站建设标准对照《村（社、居）“新时代枫桥式退役军人服务站”创建验收评分表》执行。

四、实施步骤

（一）准备动员阶段（3月上旬前完成）

一是制定方案，列出清单。制定《海盐县2021年度“枫桥式退役军人服务中心（站）”创建实施方案》，根据各镇（街道）实际，列出具体工作清单。

二是完善机构，专班运作。成立海盐县2021年度“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”创建工作领导小组，由县退役军人事务局党组书记、局长庄理龙任组长，党组成员、副局长赵海峰，党组成员、办公室主任陆雪良任副组长，各镇（街道）分管领导为成员的领导小组。领导小组组建工作专班，陆雪良为责任领导，县退役军人服务中心为责任科室，具体负责创建活动的组织实施。

三是动员部署，明确任务。适时召开全县2021年度“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”创建工作动员部署会议，明确各责任主体和时间节点，全面推进创建工作。

（二）具体实施阶段（3月至10月底）

一是统筹谋划，全面建设。各镇（街道）退役军人事务工作领导小组要重点研究部署本地创建工作，制定相应计划，列出工作措施。根据本地实际，重点推进镇级服务站建设，全面督促指导村（社区）级服务站的建设工作。镇级服务站尚未建成和需要提升的，及时启动建设工作，新建社区服务站完成机构组建和服务站的选址建设工作。完成服务站社会化服务项目引入工作。完成品牌项目建设的确立。完成“轮值站长”的架构运行。（3月底前完成）

二是互评互看，建库推进。适时组织全县范围内的互评互看，通过自查、互看，对本地服务站建设进行全面体检，分别从氛围营造、思想教育、走访慰问、帮扶援助、权益维护、就业扶持、基础工作和特色品牌建设等方面查出工作短板，同时制定相应整改措施，列出整改清单。各镇（街道）根据实际，按照从优原则，完成镇级服务站加30%以上村（社区）服务站的创建库组建，并向县退役军人事务局做好报备，重点做好指导建设工作。（6月底前完成）

三是重点突破，全面提升。各镇（街道）要加强工作指导，全面完成本地所有退役军人服务站的提升建设工作；按照省级“枫桥式退役军人服务站”建设标准，高标准完成创建库内服务站软硬件建设提升工作。全面完成新建社区服务站的机构设置和场馆建设任务。建立两级督查制度，县委退领办重点检查各镇（街道）组织开展创建工作情况，适时抽查创建库内村（社区）服务站，各镇（街道）在做好本级服务站建设的同时加强对村（社区）服务站的指导与督查。对检查中发现的慢作为等情况，县委退领办根据实际情况，提请两办以“函告单”的形式进行督促整改。（9月底前完成）

四是总结归纳，按时申报。各镇（街道）要及时总结归纳全年创建工作，特别是对年初确定的品牌建设项目进行归纳提炼，形成具有本地特色的经验。分别按照创建验收标准，做好各类台账的梳理整理工作。按要求，做好材料申报工作。同时做好上级迎检各项准备工作。（10月底前完成）

五、有关要求

一要强化组织领导。各镇（街道）要从“两个维护”的政治高度，抓好退役军人服务站建设工作，要把服务站建设作为党委政府的一项重要工作，全面统筹本地服务站建设工作。各镇（街道）要将创建工作列入镇（街道）对村（社区）目标责任考核和平安稳定考核工作中，制定专门工作措施，成立工作专班，全面推进本地创建工作。

二要深化创新实践。各镇（街道）要结合退役军人全生命周期服务管理体系建设，以服务对象满意度作为检验工作成效的根本标准，强化问题导向，坚持改革理念，不断创新实践，把“最多跑一次”“互联网+”“党建+”“轮值站长”“一镇一品”“一村一品”等创新经验与退役军人服务保障有效结合起来，统筹公共服务资源融合利用，突出服务便捷实效，加快保障方式创新，提供专业化、精准化、亲情化服务。

三要引领示范带动。各镇（街道）结合本地实际，以领办项目为手段，强化引领示范，以通过创特色品牌，培育先进典型、引领示范带动，及时总结提炼创新活动的典型经验和成功做法，形成本地样板，在一定范围内学习推广，增强本地退役军人工作辨识度，进一步营造创建良好氛围。