各市安委会，省安委会成员单位：

为认真贯彻落实2月26日全国两会安全防范工作视频会议精神和我省续会相关工作部署，切实做好全国两会期间全省安全防范各项工作，现将有关事项通知如下：

一、研判安全形势，切实增强做好当前安全防范工作的政治自觉和责任担当

（一）生产安全事故防控压力大。1至2月份全省共发生各类生产安全事故101起、死亡99人，同比增加1.9%、4.2%，重点领域事故多发、个别领域事故“逆势上升”的苗头突显。如衢州巨化“1·4”氟聚厂中毒事故、湖州德清“1·11”厂房连廊坍塌事故，如不是救援及时，极有可能造成更大损失；金华东阳“2·17”电影院一氧化碳集体中毒事件，引发网络舆情，造成较大社会影响。此外，区域安全生产防控形势严峻，部分地区事故起数、死亡人数同比大幅度双上升；绍兴上虞区1月份连续发生2起较大事故，需要引起高度重视。

（二）复工复产安全监管压力大。今年因“就地过年”政策和经济稳步复苏导向，春节后企业开复工计划较往年积极，超9成企业将于3月3日前复工，明显高于往年。部分地区和企业存在“重生产、轻安全”的现象，各类不稳定、不确定安全风险明显增多。截至2月底全省危化品生产企业开工率83.52%，处于满负荷、减负荷和停产状态分别为48.35%、35.16%和16.48%，与去年同期的11.8%、7.5%和80.7%相比，企业开工率明显上升，需进一步加强安全监管。

（三）重点领域安全风险防控压力大。道路交通领域，今年以来发生事故76起、死亡74人，其中较大事故2起，“降较大”压力依然不小。涉海涉渔领域，今年以来舟山、台州等海域事故时有发生，虽未造成重大人员伤亡，但险情不断、形势严峻。危化品领域，衢州巨化“1·4”中毒事故反映出本质安全水平不够高、企业主体责任落实不到位等一系列突出问题。消防领域，居民住宅类“小火亡人”事故多发，群众自救互救意识和能力不高等问题依然突出。森林防灭火领域，近期受旱情影响，全省连续发生32起火情火灾，森林防灭火形势严峻。此外，建设施工、工贸行业、水上交通、旅游和城市运行等领域，安全防范任务依然繁重。

二、强化“五个结合”，力推安全防范举措落实落底

（一）结合推动“遏重大”攻坚战。2月22日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于坚决打赢遏制重大生产安全事故攻坚战的实施意见》。各地要在3月5日前完成本地区“遏重大”工作部署，结合本地区实际，将梳理制定“遏重大”重点领域风险链鱼骨图、责任清单、举措清单和两会安全防范重点领域和举措相对应，坚决防范遏制较大影响和重特大生产安全事故，确保全国两会期间安全生产形势平稳。

（二）结合事故整改“回头看”推动。1月28日、2月5日，国务院安委办相继下发近5年来特别重大和重大生产安全事故整改措施落实情况“回头看”工作情况通报，涉及事故调查问题整改的台州、舟山、宁波、嘉兴等地和公安、交通运输等部门要坚持问题导向，针对整改清单，逐一抓好整改落实，落实落细全国两会安全防范措施。3月20日前各地、各有关成员单位要向省安委办报送问题整改落实情况。

（三）结合线上线下监管执法推动。全国两会期间，要强化在线监测预警，开展线下靶向精准执法，探索发布区域安全生产管控力评价指数，综合反映11个市安全生产风险排查、隐患整改、监管执法等工作落实和推进情况。省安委办将根据管控力评价指数排名情况，下发工作建议函、整改督办函，倒逼防控措施落实到位。