各市、县（市、区）环保局，省环境监测中心，省辐射环境监测站，省舟山海洋生态环境监测站： 

　　根据环境保护部《2011年全国环境监测工作要点》，结合我省环境管理工作实际，我厅组织制定了《2011年全省环境监测工作要点》。现印发给你们，请结合各地实际认真组织实施，确保顺利完成年度环境监测各项工作任务。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  二○一一年三月二十五日 

2011年全省环境监测工作要点 

　　环境监测是环境保护工作的一项重要的基础内容，是各级人民政府履行环境保护职能，开展环境管理工作的重要组成部分。各市、县（市、区）环保局要高度重视环境监测工作，加强环境监测管理，健全环境监测制度，规范环境监测行为，逐步建立适应社会主义市场经济体制的环境监测管理体制机制。加快建设先进的环境监测预警体系，努力实现“三个说清”的目标，积极推进环境监测公共服务体系建设，保障公众环境知情权。 

　　2011年是“十二五”的开局之年，各市、县（市、区）环保局要及早安排，统筹规划，紧密围绕全省“十二五”环境保护重点工作，积极实施“十二五”全省环境监测发展规划，推动环境监测事业的快速、科学发展。 

　　一、认真谋划“十二五”和2011年环境监测工作 

　　各市、县（市、区）环保局配合我厅编制全省环境监测“十二五”规划，编制本地区环境监测“十二五”规划实施方案，有条件的设区市环保局要编制本地环境监测“十二五”规划，认真谋划“十二五”期间的环境监测工作。要根据国家和省环境监测工作的总体要求，结合本地实际，认真制定2011年环境监测工作要点，理清本地环境监测管理思路，明确环境监测工作任务。 

　　认真贯彻国家《先进的环境监测预警体系建设纲要（2010-2020年）》、《关于进一步加强新时期环境监测工作的意见》和省环保厅《关于进一步加强环境监测工作的意见》等文件精神，结合国家和省环境监测管理要求，制定本地环境监测管理工作的配套政策，开拓环境监测工作领域。同时，做好《环境监测条例》出台后的宣贯工作，并抓住时机出台相关配套制度，不断完善本地环境监测管理体系。 

　　二、扎实开展各类常规监测工作 

　　（一）落实国家和省环境监测任务，制订年度监测计划。省环境监测中心、省辐射环境监测站和省舟山海洋生态环境监测站（以下简称“省级站”）负责全省环境监测任务的具体组织实施，编制全省各类环境监测报告。省级站要加强对全省环境监测工作的质量控制和质量保证，定期开展监督抽查工作，确保全省环境监测任务顺利完成。各市、县（市、区）环保局要根据全国环境监测方案，结合本地环境管理需要，下达环境监测任务，制定环境监测方案，确定环境监测任务的承担主体、工作内容和时间节点，深化环境质量监测，强化污染物总量减排监测，尤其是“十二五”期间新增的两项总量控制污染物（氨氮和氮氧化物）监测工作。 

　　（二）组织编制各类环境监测报告，及时发布环境监测信息。各市、县（市、区）环保局要组织编制本辖区环境状况公报，并在“六·五”世界环境日前发布。定期组织开展环境质量分析和会商，每年向本地人民政府报告环境质量状况和污染物排放状况，组织编制本辖区年度环境质量报告书，向社会公开发布，并报上一级环境保护主管部门。环保重点城市环保局年底前要将本地全年环境质量概况报送环境保护部。稳步推进地表水和空气质量自动监测数据网上实时发布工作，探索建立省和市、县的环境质量信息发布平台。做好重大环境监测信息的收集和发布。统筹协调水利、海洋部门，增强监测工作的一致性，推动全国环境监测网建设。 

　　今年，我厅将组织开展“十一五”环境质量报告书的评比活动，并择优推荐参加全国“十一五”环境质量报告书的评比活动。 

　　（三）做好污染源监督性监测，加强总量减排监测体系考核。以国控、省控重点污染源监督性监测为切入点，强化建设项目管理、污染治理设施监督、排污收费核定、排污申报核查、污染事故处理、环境执法等方面监督性监测，为污染源监督提供基础数据，推动污染源排放稳定达标。按照《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》，认真开展相关工作，切实履行对自动监测设备运行状况的监督职责。同时，加强人员培训，并适时对各地开展工作情况进行检查。根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）的要求，上级环境保护主管部门要对下级环境保护主管部门的减排三大体系中监测体系建设情况进行指导和检查，推进减排工作顺利实施。