各市、县（市、区）商务局（外经贸局）：

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《浙江省出口产品反倾销应对办法》实施意见

为了积极应对国际贸易摩擦案件，保障全省出口产品反倾销应对工作有序开展，维护企业合法权益，促进我省对外贸易的健康发展，根据《浙江省出口产品反倾销应对办法》及有关法律法规的规定，结合我省实际，现提出以下实施意见。

一、强化出口产品反倾销应对职能分工

出口产品反倾销应对是一项专业性强、涉及面广、环节众多的工作，各级商务主管部门、行业组织和中介组织、企业应当按照各自职能，在分工协作、充分沟通的基础上共同开展。认真开展出口产品反倾销应对工作。

（一）各级商务主管部门应当发挥协调作用，提高服务意识，统筹本地区出口产品反倾销应对工作，主要包括：研究、拟订出口产品反倾销应对的有关政策；建立、健全出口产品反倾销应对工作机制；组织、开展出口产品反倾销应对宣传、培训工作；指导、协调出口产品反倾销案件应诉工作；上级商务主管部门交办的其他工作。

（二）行业组织的职责包括：制定行业规范，加强行业自律，建立必要的奖惩制度；组织或协助商务主管部门开展出口产品反倾销应对的宣传、培训工作；收集、分析本行业产品进出口情况和国际市场信息，报送、发布预警信息；组织、协调企业参加出口产品反倾销案件应对；加强与境内外有关行业组织的沟通合作，采取多种方式化解贸易摩擦；对有关反倾销措施的影响进行分析并提出应对建议。

（三）律师事务所、会计师事务所等中介组织的职责包括：根据聘请或委托参与出口产品反倾销应对工作；勤勉尽责，遵守有关规定和规则；合理运用专业知识，在出口产品反倾销应对中帮助当事人处理有关事务或参加诉讼，维护当事人的合法权益。

（四）企业是出口产品反倾销应对的主体，主要职责包括：规范管理，按照现代企业制度要求建立和规范企业内部管理制度和财务会计制度；加强自律，依法规范出口行为，主动抵制扰乱出口经营秩序的行为；增强意识，做好信息的收集、报送工作；积极主动做好案件应诉、应对工作，接受商务主管部门和行业组织的应诉协调和指导。  

二、注重反倾销相关知识的宣传培训

加强宣传和培训，营造良好的舆论氛围,是做好出口产品反倾销应对的基础性工作，各级商务主管部门、行业组织应当高度重视，有计划、有步骤地开展相关工作。

（一）通过印发宣传资料、发行内部刊物等方式，宣传、普及贸易救济相关知识，帮助企业充分认识出口产品反倾销应对的重要意义；

（二）通过组织境内外多种形式的培训，提高自身和企业出口产品反倾销应对的意识和能力；

（三）加强与新闻媒体的联系沟通，通过对典型案例的宣传报道等方式，为出口产品反倾销应对工作营造良好的舆论环境。

三、建立出口产品反倾销预警信息快速反应机制

预警工作是应对出口产品反倾销案件的前提保障。

（一）要充分发挥预警点行业组织作用。预警点行业组织应当建立和完善出口产品反倾销预警机制，尽早掌握主要出口市场的市场信息和政策动向，规范企业的出口经营秩序，并通过对话交流、业界合作等方式将引发反倾销的因素加以控制引导。

（二）要注重预警信息的收集整理。通过重点企业、商务代表机构、行业组织及中介组织、国外（地区）合作企业等多种渠道广泛收集相关信息，各级商务主管部门、行业组织应当注重对预警信息的鉴别和评估。

（三）要加强对预警信息的传递和发布。预警信息的报送和通知应当以书面形式，情况紧急时，也可以采取电话、口头等形式。涉及本省（地区）重要行业、重点产业、重大金额的预警信息可直接报送省商务主管部门，省商务主管部门可以对各级商务主管部门、行业组织的预警信息报送情况进行年度考核评估，评选年度优秀信息。

四、积极应对出口产品反倾销案件