各市建委（建设局）、规划局、房管局、建管局、市政园林局（园文局）、城管局（城管办），省级以上风景名胜区管理机构：
    “五一”黄金周和整个夏季既是旅游旺季，也是各类安全事故的多发期。随着“五一”黄金周和夏季的到来，做好安全生产工作尤为显得紧迫和重要。今年以来，我省部分水上旅游景点事故多发；进入4月份以来，建筑施工安全事故也呈快速上升趋势， 给全省建设系统安全生产工作敲响了警钟。为贯彻落实4月20日全省道路交通消防安全工作电视电话会议精神，认真做好各项安全生产工作，确保“五一”和夏季安全生产，预防和减少事故发生，现将省安全生产委员会办公室《关于切实做好“五一”期间及夏季安全生产工作的通知》(浙安委办〔2005〕7号) 转发给你们，结合建设系统实际，提出以下要求，请各地、各单位一并认真贯彻执行。
    一、立即组织开展一次安全生产检查。各地、各单位接到通 知后，要按照“谁主管，谁负责”的原则，立即组织开展一次安 全生产检查。检查要以岗位自查、企业检查、主管部门抽查相结 合，以自查自纠为主要手段，努力通过检查，发现一批安全问题， 整改一批安全隐患，同时落实各项安全生产责任，切实保证各现 场、各环节、各岗位的安全生产。 （一）要加强对建筑施工现场的检查。检查的重点：一是结合今年开展的三项专项整治，对临街建筑外脚手架、深基坑开挖 和塔式超重机、施工电梯等大型施工机械的检查，确保各项安全 防护设施到位；二是对夜间施工扰民行为进行检查，严格控制夜 间施工和扰民行为；三是要加强节日期间施工现场火灾、中毒、触电等的管理，加强现场消防设施管理，预防事故发生；四是要 对节日期间加班的员工进行一次集中安全生产教育，加强自我防 范意识。要全面加强夏季和雨汛期安全工作。据气象部门预测，今年 雨季可能降水量较大，高温季节持续时间较长，对各施工现场安 全是一个严峻的考验。各地、各现场要充分做好各种灾害气候的 预防工作。近期，要对现场所有临时设施、施工围墙等进行一次 检查，该加固的要加固，不能保证安全的，要坚决拆除；要加强 对现场周边环境的监控，发现有可能造成地质灾害的迹象，首先 应立即撤离所有人员，随后采取措施尽快消除隐患；高温时期， 各施工现场要加强对职工食品卫生的管理，做好防暑降温工作， 确保职工宿舍基本的通风降温条件，保证职工有良好的作业和休息环境。 （二）开展风景名胜区、城市公园游览设施和各项配套、维护设施的安全检查。检查的重点是：索道、观光电梯、缆车、游览车船（包括漂流设备）、车站码头设施、游乐器具（包括攀岩、蹦极等设备）、桥梁、涵洞、假山、游步道（包括栈道、汀步、观景台等）、护栏等设施的质量安全和救援装备配置情况，以及区域内车站码头和食宿、购物、娱乐等游人集中场所的消防安全，要及时发现和消除事故隐患。对不符合安全条件或未按规定取得有关部门许可和安全检测的设施，一律不得投入使用。同时，对容易发生山体滑坡等自然灾害的地段以及地势险峻、毒蛇猛兽出没等存在游览安全隐患的区域，要加强观察和防范工作，树立警示牌，提醒游客注意安全。要取得当地公安、武警的积极支持，在重要地段加强值守，维护好游览秩序。要对景区内可能发生的各类事故有充分的估计，落实专门的救援队伍和装备设施，随时待命。（三）确保市政公用和行业正常运行 1、城市燃气。一要确保制气厂、液化气储配站、供应站生产、监控设施的完好，严格操作规程，杜绝违章操作。二要加强管网设施的监管，坚决杜绝在有地下城市燃气设施的安全范围内，违章挖沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工等行为。对压占燃气设施的建筑物、构筑物要做好“拆违清障”。三要强化对用户尤其饭店、宾馆等重要公建用户安全的教育、检查，以消除用户违章使用燃气设施方面的事故隐患。 2、城市公交。一要保证公交营运设施的良好状态，杜绝存在安全隐患的设施投入运营。二是要加强对司乘人员的安全意识教育，严禁酒后开车和疲劳开车。 3、城市供水。一要进一步做好高峰供水工作，保证城市供水的水压和水质，确保城乡居民有足够的水量和合格的水质。二要加强对氯库、加氯间、输氯管道以及防护用具的检查和维护，发现泄漏应立即采取有效措施，杜绝氯气中毒事故发生。要切实加强巡回检查，发现故障及时检修。同时加强对外来人员的管理，防止投毒、断电、纵火等破坏活动。 4、市政道路桥梁设施。一要加强维护和保养，提高设施完好率，保证城市道路畅通，提高道路的通行能力。二要加强检查和监控，确保城市主要桥梁和隧道等重要设施的安全使用。 5、市容环卫。一要进一步加强道路日常保洁和垃圾、粪便的清运工作，保证城市和景区景点市（园）容市（园）貌整洁有序。二要加强对垃圾填埋场和垃圾中转站、环卫专用设施的安全检查，保证各项设施安全运行。三要结合假日旅游，做好城市旅游景点的特别是公厕的改建、新建工作。
    二、要全面落实责任，确保节日期间安全。各地、各单位要本着对党、对人民高度负责的态度，提高安全生产和事故防范工作重要性、紧迫性的认识。各级主管部门要按照法律法规的要求，建立健全安全生产应急预案。已建立预案的地区，有条件的要实施演练，始终做好实战准备；没有建立预案的地区要加快建立预案并组织实施。要建立健全各岗位管理人员的安全生产责任制，坚持安全生产特种作业人员持证上岗制度，坚决杜绝违章指挥和违章作业现象。要彻底改变有章不循、管理不严、纪律松弛的状况，把安全生产责任制真正落实到每个岗位、每个人员，确保节日期间在建项目、风景名胜区、城市公园和市政公用行业等建设系统各项工作的安全生产。
    三、加强节日值班制度。各级建设行政主管部门要加强“五 一”期间的值班和领导带班制度。主要领导要亲自值班，要亲临一线指导安全生产工作，对重要和易发重大事故的场所（部位）要落实专人负责24小时值班。同时，上下级部门之间要保持信息联络，保证信息畅通。一旦发生突发事件和异常情况，要立即组织力量进行处置，并及时上报我厅。



二○○五年四月二十二日