各市建委（建设局），宁波市城市管理局，温州市市政园林局，绍兴市建管局，义乌市建设局：
　　根据住房和城乡建设部《关于对河北、山西等地区进行建筑工程质量安全工作督查的通知》（建办质电〔2008〕107号）精神，住房和城乡建设部第八督查组一行9人，于10月26日至29日对我省及杭州、台州两市工程质量和安全生产工作进行了督查。现将有关情况通报如下：
　　一、督查的基本情况
　　督查组此次督查的主要方式是听取省建设厅和杭州市建委、台州市建设规划局的工作汇报，实地查看企业和施工现场贯彻上级有关工程质量和安全生产重大部署的落实情况；督查的主要内容是建筑工地工程质量管理情况和安全生产隐患排查治理活动开展情况。督查组查阅了大量工程技术资料、管理资料、安全台帐；同时，实地检查了杭州市绿城蔚蓝公寓、新加坡杭州科技园软件工厂工程、浙江日报采编大楼和台州市科技职业技术学院1标段2#楼、东方•翡翠花园A1地块等5个工程项目。在检查的项目中，住宅项目2个，公共建筑2个，学校建筑1个；工程建设各方主体涉及省内企业23家，省外进浙企业2家。督查组督查期间，均未对我省参检的项目下发《执法建议书》。
　　通过四天认真细仔的检查，督查组对我省各级建设行政主管部门的工作给予了充分肯定。督查组认为，我省各级建设行政主管部门能认真贯彻落实党中央、国务院和建设部有关工程质量和安全生产工作的一系列重大部署，在工程质量和安全生产管理中，领导重视、责任落实、重点突出，能够结合浙江实际，采取多管齐下的方式，工程质量管理成效明显、隐患排查活动有效到位，有力地保证了全省工程质量持续提高、安全生产平稳好转，为全省建筑业发展奠定了坚实基础、为全省社会经济发展作出了重要贡献。
　　二、督查发现的主要问题
　　一是个别工程存在不同程度的质量安全隐患。宏润建设集团股份有限公司施工的台州东方•翡翠花园A1地项目，混凝土柱垂直度控制不严；混凝土墙板存在严重的主筋偏位现象，且数量较多，影响结构受力；外挑架子搭设很不规范，拉结点不符合要求；架体内防护、临边防护等很不到位；工地一级配电箱未设置配电室，随意设置在路边地面上，不牢固且防雨防水措施也不到位等许多较为严重的安全隐患。浙江精工纲结构有限公司施工的浙江日报采编大楼钢结构工程，被发现存在剪扭型高强螺栓梅花头未拧断，且数量较多，个别高强螺栓梅花头未用气焊割断。
　　二是施工组织设计和专项方案不规范。施工组织设计普遍较为空洞，一些关键做法不具体、不明确，个别工程缺少专项方案；有两个工程的深基坑专项方案经专家论证后，对专家提出的修改意见不落实、也未反馈即实施施工，起不到专家论证的作用，存在一定的安全风险。
　　三是现场安全防护设施仍存在不足。有的外架拉结点做法不正确、有的悬挑架支撑系统不规范、有的未用密目网全封闭；不少的架子或结构层临边围护不到位；有的工地物料提升机吊笼顶面抗冲击强度不足，揽风绳拉设不规范等。
　　四是结构质量通病依然较为普遍。不少工程施工缝留置不规范，有的工程结构构件截面尺寸偏差超标，后浇带模板先拆除再支撑，箍筋位置不准确、弯钩角度不符合，有的工程还发现悬挑结构未达强度拆除底模的情况等。
　　三、处理意见
　　宏润建设集团股份有限公司对隐患排查治理工作和本次住房和城乡建设部督查，思想不重视，行动不迅速，且施工现场存在较为严重的质量问题和安全隐患，经研究，决定对宏润建设集团股份有限公司予以全省通报批评，记入省级不良行为记录。责令台州市建设规划局对台州东方•翡翠花园A1地块项目下达停工整改通知，同时对其进行全面的质量安全复查。复查情况在10个工作日内上报省建筑业管理局。
　　四、下步工作要求
　　督查组在检查中发现的上述问题，充分说明我省各级建设行政主管部门和企业，在工程质量和安全生产管理中还存在不少问题，相关监督机构工程质量把关不严，一些地方和企业安全隐患排查活动不够深入，不够到位，施工现场安全隐患还较多地存在。针对这些情况，近期各地、各单位要认真做好以下工作。
　　（一）严肃认真地做好整改工作。这次被查的五个工程项目，要成立由建设单位牵头，各相关单位参与的整改工作小组，按照检查组检查过程中提出的，以及在10月29日反馈会上指出的检查情况，要逐一落实整改责任单位和责任人，要做到定人、定时、定责任、定措施，在规定的时间内保质保量地完成整改工作。整改需要有方案的，要先确定整改方案，经企业技术负责人、总监理工程师签署意见后实施，必要时应请原设计单位出具意见。对整改工作责任不到位、措施不落实、整改不及时、工作不认真的责任单位以及责任人，要予以严肃处理。
　　各地建设行政主管部门，特别是杭州、台州两市要认真疏理检查组提出的问题，举一反三，结合本地区实际情况，于近期开展一次全面的监督检查。通过查找问题，剖析本地区工作中存在的不足之处，有针对性地提出对策。对存在的工程质量和安全生产方面的问题，要督促企业和项目部进行全面整改，严重的，要严肃处理，决不手软。
　　杭州、台州两要将本次检查涉及工程的整改情况于11月10日报省建筑业管理局。
　　（二）扎实有效地加强管理工作。一是要继续加大力度推进隐患排查治理年活动。各地、各单位要按照年初确定的工作方案，在今年的最后两个月，进一步加大力度，深入开展隐患排查活动。要坚持企业月检、项目部周检、生产班组日检的要求，对施工现场各类安全隐患进行全面排查。特别是对重点企业、重点部位、重点环节要落实专人进行排查，做到检查有记录、有整改、有反馈，务必取得实效。二是全省所有工程项目部、监理部以及各地质量监督机构，近期要对工程质量进行一次全面检查，重点查处不按图施工、不按标准规范施工的行为；查处施工企业、监理单位不按标准验收、验收把关不严，或将不合格的工程以合格验收的行为；查处施工现场实物质量不符合标准规范要求的情况；查处违反强制性标准的情况等。
　　（三）坚决有力地遏制事故多发势头。进入10月份以来，我省建筑施工安全事故频发。仅10月份，全省已发生安全事故9起，死亡11人，其中较大事故1起，死亡3人。严峻的安全生产形势，再次给我们敲响了警钟。各地、各单位对此必须予以高度重视。要想尽一切办法、采取一切措施、动用一切手段，采取强有力的措施，坚决遏制事故多发势头，确保全年安全生产责任目标全面实现，确保广大民工的生命安全。全省建筑施工企业，要进一步强化安全生产保证体系，落实各级、各岗位安全责任，加强民工学校建设，强化民工教育培训，大力开展三级教育，有效提高全体从业人员的安全意识和基本技能，促进全省安全生产水平不断提高。