各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：
　　为进一步深化林技（渔技）推广制度改革，促进基层林技（渔技）推广体制和服务创新，根据省政府《关于全面落实基层农技推广人员工作责任加快构建新型农技推广体系的通知》(浙政办发〔2006〕130号)要求，经市政府领导同意，现将《东阳市责任林技推广制度建设实施方案》和《东阳市责任渔技推广制度建设实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

二〇〇九年二月二十七日

东阳市责任林技推广制度建设实施方案

　　为进一步深化林技推广体系改革，促进林技推广体制和服务创新，强化现代林业科技支撑，根据浙政办发（2006）130号《关于全面落实基层农技推广人员工作责任加快构建新型农技推广体系的通知》和浙林科（2007）126号《浙江省首席林技推广专家、林技指导员、责任林技员岗位职责和考核办法（试行）的通知》精神，结合我市林业工作和林业技术队伍人员的实际，特制订本实施方案。
　　一、指导思想
　　以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，立足我市林业发展实际和农民的科技需求，着力创建新型林技推广体系，加快城乡统筹和新农村建设，巩固林业基础地位，更好服务于"三农"。
　　二、目标任务
　　按照"组织体系完整、职责任务明确、运作方式高效、绩效评价科学、奖惩手段有力、保障措施到位"的要求，建立起以首席林技推广专家为龙头、林技指导员为骨干、责任林技员为基础的三级联动的新型林技推广体系。
　　三、主要内容
　　（一）明确岗位职责。根据省有关文件精神和工作职责需要，责任林技人员分设成三种岗位：
　　1．首席林技推广专家。根据我市林业主导产业，重点设置香榧和青枣两个首席林技推广专家岗位。由市内有一定知名度和权威性的林技推广人员担任。主要职责：负责编制本市林业科技推广计划；提出我市林业发展的主导品种、主推技术的方案并带头开展技术的引进、示范和推广工作；解决林技指导员、责任林技员和林农提出的有关技术问题，并开展技术咨询、培训和指导工作。
　　2．林技指导员。由除首席林技推广专家外的市级其他林业技术推广人员担任。主要职责：重点开展面上的生产技术指导和咨询；完成首席林技推广专家及上级部门交办的林技推广工作；联系、指导镇乡（街道）责任林技员业务工作，组织开展对责任林技员、科技示范户的林业技术培训。
　　3．责任林技员。由镇乡（街道）的聘任制林技人员担任。主要职责：负责本区域内的林技推广工作；及时解决本区域内的各类技术问题；完成上级林来部门、首席林技推广专家、林技指导员等交办的其他林技推广任务。
　　（二）完善考核制度。根据省林业厅文件精神，对首席林技推广专家、林技指导员、责任林技员从推广示范、技术信息服务、学术业绩、满意度四方面进行量化考核。考核由综合考评、业务考评、服务单位直评三部分组成，业务考评以其职位职责和量化工作指标为依据，考核业务业绩；综合考评主要对林技人员德、能、勤、绩、廉进行评分；服务对象直评即由服务对象对林技人员服务的满意度进行测评。
　　（三）强化奖惩措施。考核结果作为林技推广人员管理的重要依据。对考核不合格的首席林技推广专家，取消首席林技推广专家的称号；林技指导员、责任林技员的考核与职务晋升、职称评审相挂钩，考核不合格的予以警告，连续两年考核不合格的，不得继续聘用为林技指导员和现任林技员。
　　四、主要措施
　　（一）加强组织领导。成立责任林技推广制度建设领导小组，加强对责任林技推广制度建设工作的组织领导，领导小组下设办公室，负责制定并完善考核内容和程序，确保责任林技推广制度建设工作的实施。
　　（二）实施《林技推广日志》制度。为了对责任林技推广人员的量化工作任务完成情况正确评价有客观依据，在全市范围内实施《林技推广日志》制度。便于林技推广人员把所有的林技推广工作有一个详细的记载，既积累工作经验，也用于全面的总结回顾，考核小组对《林技推广日志》进行必要的随时随机抽查。
　　（三）保障林技推广工作经费来源。根据省政府有关精神，市设立林技推广专项资金，保障责任林技推广制度的实施。林技推广专项资金实行规范化管理，专项用于全市林技推广工作。
　　（四）组织业务培训。责任林技推广制度的实施要求广大林技人员适应新的形势，具备更加全面的技能和综合素质。政府部门要为林技人员创造更多的参加培训、进修学习的机会，每位首席林技推广专家每年派出学习培训一期，每年邀请省、市级林业专家到东阳培训林技人员四期，各责任林技人员在提高自身科技素质、业务能力的同时，把一些新的林业技术引进来，推广应用到生产中去，达到用现代林业技术装备东阳林业的目的。
　　五、实施步骤
　　结合我市林业实际，实施工作分三个阶段：
　　第一阶段（1月1日-2月20日）：主要对本市林技推广现状、责任林技推广制度细化内容进行调研。
　　第二阶段（2月21日-3月20日）：根据省政府文件精神，结合调研情况，细化责任林技推广制度各项具体内容，完成责任林技制度的制订，落实好首席林技推广专家、林技指导员、乡镇责任林技员职位人选及责任区划分。
　　第三阶段（3月21日-4月30日）：启动实施责任林技推广制度，召开责任林技人员动员大会，并举办首期责任林技人员业务培训班。

东阳市责任渔技推广制度实施方案