各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：
　　我市地处浙江中部，天气气候复杂多变，暴雨、台风、大雪、寒潮、干旱、强对流等各类气象灾害频发，对我市经济社会发展、人民群众生产生活以及生态环境造成了极大影响。为有效防御气象灾害的危害，最大限度减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全，根据《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发〔2007〕49号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的通知》（浙政办发〔2007〕99号）及《金华市人民政府办公室关于进一步加强气象灾害防御工作的通知》（金政办发〔2008〕62号）等文件精神，经市政府同意，现就进一步加强气象灾害防御工作通知如下：
　　一、大力提高气象灾害监测预警水平
　　（一）继续加强气象综合监测系统建设。加强气象灾害及其衍生灾害综合监测体系的统筹规划，进一步完善中尺度自动气象观测站网，增设城市多要素地面自动气象站，开展能见度自动监测和土壤水份自动监测站建设，提高交通气象和农业气象监测服务水平。加快以车载式流动地面观测站为主的移动气象应急系统建设。组织跨地区、跨部门联合监测，提高区域灾害性天气的监测能力，实现对重要水库、重点江河流域、气象灾害防御脆弱区、重要交通干线和枢纽的气象灾害监测。
　　（二）着力提高气象灾害预测预报能力。建立和完善气象灾害预测预报体系，逐步建立分灾种的气象灾害预报业务系统，提高重大气象灾害预报的准确率和时效性。加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险分析和预测预警。
　　（三）不断完善气象灾害预警信息发布机制。按照国家突发公共事件预警信息发布系统建设的要求，依托气象部门的气象业务和气象信息发布系统，建立畅通、有效的突发公共事件和气象灾害预警信息发布系统。逐步完善和扩充气象影视、气象手机短信预警发布系统、广播系统和专业信息网站功能，与社会公共媒体、有关部门和行业内部信息发布渠道相结合，及时发布各类气象灾害预报预警信号。加快城区及农村镇（乡）气象信息电子显示屏建设，扩大预警信息覆盖面。市有关部门要进一步加强和规范气象信息的发布与传播。
　　二、努力增强气象灾害应急处置能力
　　（一）完善气象灾害应急预案和响应机制。按照《东阳市气象灾害应急预案》要求，进一步制订和完善各类专项应急预案。加强预案的动态管理，经常性地组织预案演练，促进各单位的协调配合和职责落实。
　　（二）切实加强人工影响天气和雷电灾害防御工作。加大对人工增雨作业系统的投入，适时组织开展人工影响天气作业，努力缓解城乡生活、工农业生产和生态环境保护用水的紧张状况。加强对雷电灾害防御工作的组织管理，加大防雷行政执法力度，加强检测，开展对重点工程、危化物品生产储存场所及人员密集公共场所等建设项目的雷击风险评估。强化农村防雷减灾工作。
　　（三）积极开展各类气象队伍培训，努力提高气象灾害应急能力。积极组织各类气象队伍培训，完善技术装备，提高队伍素质，不断增强其应对各类气象灾害的能力。充分发挥市机关部门气象联络员、镇乡（街道）气象协理员、农村气象信息员等气象队伍的作用，扎实做好气象灾害预警信息传递和帮助群众转移等防灾避险工作。
　　三、全面做好气象灾害防范工作
　　（一）大力开展气象灾害普查和隐患排查。认真开展气象灾害风险普查工作，特别是对容易发生气象灾害的重点区域、公共场所和人群密集场所等进行隐患排查，全面调查收集本行政区域和本系统内历史上发生气象灾害的种类、频次、强度、造成的损失以及可能引发气象灾害及次生衍生灾害的因素，建立气象灾害风险数据库。同时，深入查找抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备、组织体系、人员队伍等方面存在的隐患和薄弱环节，制定整改计划，落实整改责任和措施。
　　（二）完善落实气象灾害防御规划。结合本地气象灾害特点，依据有关法律法规及《东阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，编制实施气象灾害防御规划，明确气象灾害防范应对工作的主要任务和措施，优化、整合各类资源，统筹规划防范气象灾害的应急基础工程建设。
　　（三）努力提高全社会的气象灾害防范意识。充分发挥社会力量，加大气象科普和防灾减灾知识宣传力度，增强公众抗御各类气象灾害的意识和能力。将气象灾害防御知识纳入国民教育体系和领导干部综合素质培训的内容，切实提高全社会气象防灾减灾意识，提高镇乡、街道和机关部门领导干部指挥气象防灾减灾的能力。
　　四、充分建立健全气象灾害防御保障体系
　　（一）全面落实气象灾害防御工作责任制。切实加强组织领导，建立和完善气象灾害应急处置责任制。进一步健全防灾减灾工作协调机制，形成政府组织领导、部门协作配合、全社会共同参与的防范和应对气象灾害工作格局。
　　（二）增强气象灾害防御科技支撑能力。市有关部门要切实加强气象灾害发生机理、预报和防御等科学技术研究，着力提升气象灾害监测和预报技术的自主创新能力。加强市机关部门的协作配合，围绕台风、旱涝、流域性致灾暴雨等气象灾害防御的关键、难点组织科技攻关，加快气象科技成果的应用和推广。加强气象防灾减灾交流与合作，学习借鉴其他地方防灾减灾的成功经验和先进理念，不断增强我市防御气象灾害的能力。
　　（三）加大气象灾害防御资金投入力度。建立和完善气象灾害防御工作投入机制，进一步加大对气象灾害监测预警、信息发布、应急指挥、灾害救助及防灾减灾工程等重大项目、基础科学研究等方面的投入，全面加强气象灾害防御保障体系建设。

　　二〇〇九年二月二十七日