各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：
　　据最新气象资料分析，受西南暖湿气流和较强冷空气影响，我市未来3～5天仍以阴雨雪天气为主，其中21日后期到22日将有明显的降雪天气，需注意防范。19～20日全市阴有时有雨；21日开始北方较强冷空气将自北而南影响我市，我市由降雨天气逐渐转为降雪天气，21日后期到22日全市大部地区有大到暴雪，山区有暴雪，气温明显下降，冷空气影响后，最低气温将降至0～-2℃，有冰冻，山区-3～-5℃，有严重冰冻；23日受弱脊控制，多云到阴；24日又有冷空气补充影响，还有一次降雪过程；25日雪止转阴到多云；26～27日多云。
　　此次降温降雨降雪天气正值春节前后，降雪范围大、气温低，部分地区还有较严重的积雪和持续偏低的气温，可能会出现低温雨雪冰冻灾害。为切实做好雨雪冰冻灾害性天气相关预防和应急保障工作，根据1月19日全省关于做好应对雨雪冰冻天气工作电视电话会议精神，结合我市实际，现将有关事项通知如下：
　　一、高度重视，加强领导，落实责任。市委、市政府专门成立市应对雨雪冰冻灾害天气应急指挥部，申屠福华同志任总指挥，李宝春同志任副总指挥，下设指挥部办公室，胡旭升同志任办公室主任。各镇乡、街道和各部门、单位要高度重视雨雪冰冻天气的防范应对工作，及时掌握天气变化情况，认真研究部署，切实抓好雨雪冰冻天气安全生产和应急保障等工作。主要领导作为安全生产第一责任人，要切实履行职责，深入一线，靠前指挥，加强对雨雪冰冻天气安全生产工作的指导。要坚决克服麻痹大意与侥幸心理，要以对人民群众高度负责的精神，采取有力措施，确保工作到位、人员到位、措施到位、保障到位，最大程度减少雨雪冰冻天气造成的各种损失，确保不发生重特大安全生产事故。
　　二、强化措施，排查隐患，确保安全。各镇乡、街道和各部门、单位要按照《东阳市气象灾害应急预案》（东政办发〔2010〕318号）的要求，切实做好雨雪冰冻恶劣天气状况下的应急保障和安全生产监管工作。一要加强各行业安全监管工作。交通运输等部门要做好以"春运"为重点的运力资源调度、道路除冰雪、旅客疏散等"保畅通"应急准备。气象部门要密切关注天气变化，及时向市委、市政府和全市人民预报天气变化。公安交警、交通管理等部门要加强对临水临崖等事故易发路段的巡逻，科学运用封路、间断放行、除雪除冰等措施，全力保障道路交通安全，努力把雨雪冰冻天气对道路交通的影响降到最低程度。建设、行政执法等部门要及时做好城镇重要交通路段和桥梁的积雪清理工作。建管部门要加强建筑工地的安全巡查，排除安全隐患，特别要关注工地留守人员的安全工作。盐务部门要做好道路融雪盐的储备调度工作。安监、工商等部门要加强对生产经营企业防灾应急准备工作的检查指导；农业、林业等部门要做好农作物防寒防冻和农业设施防灾工作；建设、电力、城管、自来水公司、通讯等部门、单位要加强城乡基础设施的安全检查和故障抢修准备，确保供电、供气、供水、通讯设备正常运转；国土资源部门要加强对地质灾害点的监控，做好山体滑坡、泥石流等灾害的应对准备；卫生部门要加强疾病防控工作。消防等部门要督促商场、文化娱乐等人员聚集场所加强人员出入的安全管理和消防安全管理，防止踩踏和火灾事故的发生。旅游管理部门要强化雨雪冰冻天气旅游安全防范工作，确保游客生命财产安全。经贸、商务、粮食、物价等部门要加强粮、油、肉、菜等农副产品市场供应、调运和价格监管，保证春节期间人民群众的正常工作和生活。各镇乡、街道要加强宣传，及时告知群众雨雪冰冻天气下的危险地段和防范重点，并组织做好恶劣天气下危房、未完工民房及农业大棚等的应对准备工作。二要加强企业安全生产管理。各单位要结合自身特点，确定当前安全生产工作的重点。供电、供水等生产经营单位要进一步落实各项安全生产措施，及时排除因雨雪冰冻天气造成的安全故障，防止发生大面积停电、停水事故，确保安全运营。建筑施工、矿山开采等企业要根据天气情况合理安排施工，在遇恶劣天气时要停止室外作业，恢复施工前必须及时清理积水、积雪，并采取有效的防冻、防滑等措施。危险化学品生产、使用、经营、储存单位要重点做好生产装置、储存设施、物料管道、物料传输传动设备防冻保温工作，严防因强风雪造成火灾、爆炸和中毒事故的发生。各单位要高度重视雨雪冰冻天气期间的劳动保护工作，适当调整生产班次，改善劳动条件，配备适用于雨雪冰冻天气的劳防用品，保障一线员工的生命安全。同时，根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风和雨雪冰冻天气时坚决停止室外作业，简易厂房和生产工棚要停止生产活动，所有人员必须撤离。三要认真做好安全检查工作。各镇乡、街道和各部门、单位要立即组织隐患大排查，要加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、工矿企业、人员聚集场所等重点行业、重点单位、重点部位安全检查力度，重点检查防冻、防风、防滑、防火、防泄漏、防中毒措施的落实情况和临时动火、用电、机械伤害等高危作业情况，督促各生产经营单位落实各项安全措施，对安全生产得不到保证的，要一律予以停产停业。同时做好消防、安全设施的检查和维护工作。
　　三、协作配合，加强值班，落实预案。各镇乡、街道和各部门、单位要建立雨雪冰冻天气期间的信息沟通和事故响应联动机制。一要加强雨雪冰冻天气期间的值班工作，包括行政村、自然村与企业都要落实值班人员。随时关注天气变化情况，值班人员要坚守岗位。一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和应急处置，妥善处理事故并做好善后工作，确保社会稳定。二要建立雨雪冰冻天气期间安全生产事故的预测、预警机制，做到必要的人力、物力、财力准备，要结合本区域安全生产工作的特点，加强对重点行业、重点企业安全生产工作的监管，密切配合，团结协作，采取有力措施，积极应对雨雪冰冻天气造成的各种事故情况。主要公路沿线的村庄，要求落实应急队伍的组建工作，防止大规模交通堵塞，并进行必要的物资、工具准备，做到随时拉得出、能战斗。三要建立安全生产和应急保障信息专报制度。对雨雪冰冻天气期间发生的安全生产事故要及时处置、并如实按程序向有关部门上报。

　　二〇一二年一月二十日