各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：
　　根据国家人口计生委、财政部关于《开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知》（国人口发〔2010〕29号）和省市相关要求，为扎实推进国家免费孕前优生健康检查项目工作，强化出生缺陷预防，有效提高我市出生人口素质，特制定以下实施意见。
　　一、重要意义
　　开展免费孕前优生健康检查是预防出生缺陷的关键环节，是实现预防关口前移、有效降低出生缺陷发生风险的重要手段，也是各级政府关注民生、服务民生、改善民生的具体行动。要努力探索科学化、规范化的长效运作机制，认真有效推进工作，为我市提高出生人口素质，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展作出应有的贡献。
　　二、工作目标
　　开展免费孕前优生健康检查的最终目标是有效减少出生人口缺陷，提高出生人口素质。
　　具体工作目标为：以我市正在运行的免费婚检和免费孕前优生检测工作为基础，以市计划生育宣传技术指导站和市妇幼保健医院为依托，按国家人口计生委关于《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范（试行）》的要求，进一步完善检查项目，拓展服务人群，确保服务质量。实施期间，全市待孕夫妇的孕前优生健康检查率达到80%以上。
　　三、服务对象
　　1．符合生育政策、准备怀孕（含经批准再生育）的本地户籍夫妇；
　　2．流动人口中符合生育政策，可凭生育许可证明及暂住证由暂住地镇乡街道审核后，凭优生检测券参加检测和孕前优生健康检查服务卡参加检查。
　　免费孕前优生健康检查服务，每对夫妇每孩次可享受一次。
　　四、检查项目和经费结算
　　根据国家孕前优生健康检查的指导价格及我市实际情况，新婚时检查对象在已经开展的优生两免检查项目基础上，女性增加Rh血型、阴道分泌物检查（沙眼衣原体抗体检测）、乙型肝炎血清学五项检查、肾功能检测（肌酐）、甲状腺功能检测（TSH）五个检查项目，核定为67元/人次，男性增加Rh血型、乙型肝炎血清学五项检查、肾功能检测（肌酐）三个检查项目，核定为28元/人次。孕前优生检测项目增加弓形虫IgG抗体一个检查项目，核定为10元/人次。以上项目增加后总的结算指导价为男性孕前健康检查143元/人次，女性孕前健康检查187元/人次，孕前优生检测80元/人次。
　　五、工作要求
　　1．加强领导。由市政府分管领导牵头成立计生、卫生、财政、民政等部门组成的东阳市免费孕前优生健康检查项目工作领导小组，负责组织协调和监督指导工作，制定实施方案，落实有关经费并做好资金管理。
　　2．密切协作。免费孕前优生健康检查工作是一项系统工程，各有关部门和单位要明确分工，密切配合。市人口计生局作为牵头部门负责全市待孕夫妇的宣传教育、家庭档案的收集管理、新婚检查以外待孕夫妇的孕前优生健康检查，同时按照国家、省、市要求做好统计、咨询、信息反馈和体检档案管理工作；市卫生局负责做好新婚夫妇的孕前优生健康检查（TOUCH检测除外）；市民政局配合做好优生健康检查宣传工作；市财政局要给予经费保障；各镇乡街道负责做好所有服务对象的宣传动员组织、一般人群咨询指导、早孕及妊娠结局的随访、新婚检查以外待孕夫妇孕前优生健康检查免费卡的发放和流动人口计划怀孕夫妇的确认工作。
　　3．广泛宣传。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，加大宣传力度，创造良好的社会环境和舆论氛围，使广大计划怀孕的夫妇及时了解孕前优生健康检查的重要性，知晓优生科学知识，建立科学健康的生活方式，提高孕前优生健康检查的人群覆盖率。

　　二〇一二年七月五日