朗读
各镇、乡人民政府，各街道办事处，市府各部门：
为贯彻中央和省、金华市有关简政放权、放管结合、职能转变的工作要求，全面深化我市"四张清单一张网"改革，加快转变政府职能，市政府决定成立东阳市政府深化"四张清单一张网"改革推进职能转变协调小组（以下简称协调小组，东阳市行政审批制度改革工作领导小组职能纳入协调小组）。现将有关事项通知如下：
一、协调小组组成人员及主要职责
（一）组成人员
组 长：朱建军
副组长：李宝春、金德良
成 员：张望峰（市府办） 邵文京（市府办）
洪志浩（市府办） 吕惠勇（市府办）
虞柏新（市府办） 华 斌（市府办）
俞益钟（法制办） 卢敏兴（市编办）
桑国平（发改局） 沈银福（财政局）
黄正明（人力社保局） 韦力朝（市场监管局）
王显耀（行政服务中心）
（二）主要职责
全面落实上级出台的各项重大改革举措，研究制定符合东阳实际的具体办法，探索创新重要领域和关键环节的改革措施，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导、督促各级各部门落实具体改革措施。
协调小组下设"四张清单一张网"改革组、行政审批及投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组三个功能组。综合组设在市政府办公室，从市政府办公室和市有关部门抽调人员组成，必要时实施集中办公，对外以"东阳市政府深化'四张清单一张网'改革推进职能转变协调小组办公室"（以下简称协调小组办公室）名义开展工作。
二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责
（一）"四张清单一张网"改革组
组 长：张望峰（市府办） 卢敏兴（市编办）
副组长：邵文京（市府办） 李良飞（市编办）
虞富强（发改局） 杜希庭 (财政局）
厉艳艳（行政服务中心） 郭英子（法制办）
负责牵头推进"四张清单一张网"改革，加强具体改革方案的研究、制定和组织实施工作。
（二）行政审批及投资审批改革组
组 长：桑国平（发改局） 王显耀（行政服务中心）
副组长：李良飞（市编办） 曹希望（发改局）
杨东华（国土局） 李中军（规划局）
黄其明（环保局） 厉艳艳（行政服务中心）
郭英子（法制办）
负责牵头推进我市行政审批及投资项目审批制度改革，做好上级下放的行政审批事项承接工作，落实上级决定取消的行政审批事项，积极探索减少投资项目前置审批，规范前置中介服务，优化审批流程，推进并联审批，提高审批效率，加强事中事后监管。
（三）职业资格改革组
组 长：黄正明（人力社保局）
负责牵头推进职业资格管理制度改革的实施，减少职业资格认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，加强对职业资格制度实施情况的监管。
（四）收费清理改革组
组 长：沈银福（财政局）
副组长：方 健（发改局）
负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。
（五）商事制度改革组
组 长：韦力朝（市场监管局）
副组长：单仲尧（财政局） 王赛锋（市场监管局）
厉艳艳（行政服务中心）
负责牵头完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等"多证合一、一照一号"改革，构建以信用为核心的新兴市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。
（六）教科文卫体改革组
组 长：吕惠勇（市府办）
副组长：李良飞（市编办） 杜新阳（教育局）
杜小明（科技局） 叶钦进（文化局）
叶 军（卫计局） 胡泳军（体育局）
负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究提出政府"管什么、怎么管"的意见和措施。
各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示市政府分管领导后，提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。
三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责
（一）综合组（协调小组办公室）
组 长：虞柏新（市府办）
副组长：厉艳艳（行政服务中心）
负责协调小组日常工作，贯彻落实协调小组办公室有关工作部署；沟通协调和跟踪研究各专题组工作，组织对重大问题和长远问题进行调查研究，向协调小组提出意见建议；指导和推动改革工作；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门，组织媒体做好宣传和舆论引导工作。
（二）督查组
组 长：张望峰（市府办）
副组长：李良飞（市编办）
负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变措施贯彻落实情况，检查督办各专题组提出的改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。
（三）法制组
组 长：俞益钟（法制办）
负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核，及时提出制修订相关规章制度的建议方案，对清理的文件进行审核等；组织市政府法律顾问及第三方等对改革事项进行评估，客观公正地提出意见和建议。
四、工作要求
（一）协调小组各专题组和功能组要根据职责分工，坚持民意导向、问题导向，明确目标任务，制订改革路线图和时间表，切实抓好本领域改革的统筹，加强跨领域、跨部门重大问题的协调，确保各项改革系统、协同推进，推动改革不断取得实效。
（二）市政府各部门要增强大局意识和担当意识，部门主要负责人要切实担负起领导责任，按照市委、市政府和协调小组的工作部署，坚持简政放权、放管结合、优化服务"三管齐下"，不断把改革向纵深推进，努力在重要领域和关键环节取得突破性进展。
东阳市人民政府办公室
2015年6月19日
为贯彻中央和省、金华市有关简政放权、放管结合、职能转变的工作要求，全面深化我市"四张清单一张网"改革，加快转变政府职能，市政府决定成立东阳市政府深化"四张清单一张网"改革推进职能转变协调小组（以下简称协调小组，东阳市行政审批制度改革工作领导小组职能纳入协调小组）。现将有关事项通知如下：
一、协调小组组成人员及主要职责
（一）组成人员
组 长：朱建军
副组长：李宝春、金德良
成 员：张望峰（市府办） 邵文京（市府办）
洪志浩（市府办） 吕惠勇（市府办）
虞柏新（市府办） 华 斌（市府办）
俞益钟（法制办） 卢敏兴（市编办）
桑国平（发改局） 沈银福（财政局）
黄正明（人力社保局） 韦力朝（市场监管局）
王显耀（行政服务中心）
（二）主要职责
全面落实上级出台的各项重大改革举措，研究制定符合东阳实际的具体办法，探索创新重要领域和关键环节的改革措施，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导、督促各级各部门落实具体改革措施。
协调小组下设"四张清单一张网"改革组、行政审批及投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组三个功能组。综合组设在市政府办公室，从市政府办公室和市有关部门抽调人员组成，必要时实施集中办公，对外以"东阳市政府深化'四张清单一张网'改革推进职能转变协调小组办公室"（以下简称协调小组办公室）名义开展工作。
二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责
（一）"四张清单一张网"改革组
组 长：张望峰（市府办） 卢敏兴（市编办）
副组长：邵文京（市府办） 李良飞（市编办）
虞富强（发改局） 杜希庭 (财政局）
厉艳艳（行政服务中心） 郭英子（法制办）
负责牵头推进"四张清单一张网"改革，加强具体改革方案的研究、制定和组织实施工作。
（二）行政审批及投资审批改革组
组 长：桑国平（发改局） 王显耀（行政服务中心）
副组长：李良飞（市编办） 曹希望（发改局）
杨东华（国土局） 李中军（规划局）
黄其明（环保局） 厉艳艳（行政服务中心）
郭英子（法制办）
负责牵头推进我市行政审批及投资项目审批制度改革，做好上级下放的行政审批事项承接工作，落实上级决定取消的行政审批事项，积极探索减少投资项目前置审批，规范前置中介服务，优化审批流程，推进并联审批，提高审批效率，加强事中事后监管。
（三）职业资格改革组
组 长：黄正明（人力社保局）
负责牵头推进职业资格管理制度改革的实施，减少职业资格认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，加强对职业资格制度实施情况的监管。
（四）收费清理改革组
组 长：沈银福（财政局）
副组长：方 健（发改局）
负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。
（五）商事制度改革组
组 长：韦力朝（市场监管局）
副组长：单仲尧（财政局） 王赛锋（市场监管局）
厉艳艳（行政服务中心）
负责牵头完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等"多证合一、一照一号"改革，构建以信用为核心的新兴市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。
（六）教科文卫体改革组
组 长：吕惠勇（市府办）
副组长：李良飞（市编办） 杜新阳（教育局）
杜小明（科技局） 叶钦进（文化局）
叶 军（卫计局） 胡泳军（体育局）
负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究提出政府"管什么、怎么管"的意见和措施。
各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示市政府分管领导后，提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。
三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责
（一）综合组（协调小组办公室）
组 长：虞柏新（市府办）
副组长：厉艳艳（行政服务中心）
负责协调小组日常工作，贯彻落实协调小组办公室有关工作部署；沟通协调和跟踪研究各专题组工作，组织对重大问题和长远问题进行调查研究，向协调小组提出意见建议；指导和推动改革工作；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门，组织媒体做好宣传和舆论引导工作。
（二）督查组
组 长：张望峰（市府办）
副组长：李良飞（市编办）
负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变措施贯彻落实情况，检查督办各专题组提出的改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。
（三）法制组
组 长：俞益钟（法制办）
负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核，及时提出制修订相关规章制度的建议方案，对清理的文件进行审核等；组织市政府法律顾问及第三方等对改革事项进行评估，客观公正地提出意见和建议。
四、工作要求
（一）协调小组各专题组和功能组要根据职责分工，坚持民意导向、问题导向，明确目标任务，制订改革路线图和时间表，切实抓好本领域改革的统筹，加强跨领域、跨部门重大问题的协调，确保各项改革系统、协同推进，推动改革不断取得实效。
（二）市政府各部门要增强大局意识和担当意识，部门主要负责人要切实担负起领导责任，按照市委、市政府和协调小组的工作部署，坚持简政放权、放管结合、优化服务"三管齐下"，不断把改革向纵深推进，努力在重要领域和关键环节取得突破性进展。
东阳市人民政府办公室
2015年6月19日
