朗读
各镇、乡人民政府,各街道办事处,市府各部门:
受北方强冷空气影响,我市将于21日起迎来近几年来最强的雨雪冰冻天气。预计20日夜里开始我市开始转雨,山区有雨夹雪。21日夜里到22日有大到暴雪,山区有暴雪。23日雪止,天气转好。24-26日,气温会大幅下降,全市最低气温下降到零下6度以下,部分山区可达零下10度以下,我市将出现严重冰冻和道路结冰。此次严重雨雪冰冻天气将对农林业、交通、电力、市政、供水、养殖等相关行业产生较严重影响。为切实做好今冬明春雨雪冰冻灾害应对工作,现将有关事项通知如下:
一、高度重视、加强领导。各镇乡、街道和各部门、单位要高度重视雨雪冰冻天气的防范应对工作,及时掌握天气变化情况,认真研究部署,切实抓好雨雪冰冻天气安全生产和应急保障等工作。主要领导作为安全生产第一责任人,要切实履行职责,深入一线,靠前指挥,加强对雨雪冰冻天气应对工作的领导。要坚决克服麻痹大意与侥幸心理,要以对人民群众高度负责的精神,采取有力措施,确保工作到位、人员到位、措施到位、保障到位,最大程度减少雨雪冰冻天气造成的各种损失,确保"不死人、少伤人",严防群死群伤。
二、加强监测、及时预警。切实加强监测预报预警工作,尤其是气象等部门要密切关注天气变化趋势,快速、准确做好低温雨雪冰冻天气的精细化监测预报,为政府科学决策提供有效依据;交通运输、民政、水务、农业、林业、建设、国土、电力等部门,要摸清摸透雨雪冰冻天气可能对生产生活带来的影响,及时发布行业预警信息,主动做好有针对性的防范应对工作,为人民群众防灾避险提供指南。要充分利用报纸、广播电视、网络、短信和气象灾害预警信息发布系统、农村应急广播系统等,及时发布预警、防范提示信息,增强公众的防灾保安意识。镇乡、街道、村(社区)、学校、企业等基层组织和单位,在接到预警信息后,要及时采取各种方式和手段,尽早通知到每一户家庭、每一位群众,及早做好防范工作。
三、明确职责、完善机制。各镇乡、街道和各部门、单位要按照《东阳市气象灾害应急预案》(东政办发〔2010〕318号)的要求,认真总结近几年来应对雨雪冰冻灾害的经验和教训,结合各自实际,尽早修订完善简单实用、操作性强的应对雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的应急处置措施和应急保障方案,确保责任到岗到位、任务分工明确、指挥协调畅通、通信联络顺畅。进一步完善和落实行业协作、政企配合和区域合作的应急联动机制,加强沟通协调,互相通报信息,应急资源共享共用,齐心协力应对雨雪冰冻灾害。各镇乡、街道和各部门、单位要建立健全指挥协调机制,一旦发生雨雪冰冻灾害,能够快速实施应急处置行动统一指挥,应急救援队伍统一调动,应急物资装备统一调度。
四、强化保障、确保安全。交通运输等部门要做好运力资源调度、道路除冰雪、旅客疏散等"保畅通"应急准备。公安交警、交通管理等部门要加强对南午岭、官清岭、白峰岭、长庚岭、S211省道罗店等重点路段的巡逻,科学运用封路、间断放行、除雪除冰等措施,全力保障道路交通安全,努力把雨雪冰冻天气对道路交通的影响降到最低程度。建设、行政执法等部门要及时做好望江路及望江大桥、中山路及中山大桥、人民路及人民大桥、艺海路及艺海大桥、学士路大桥、迎宾大道、吴宁东路、吴宁西路、环城北路、南市路、江滨南街、江滨北街、医院和消防大队周边等重要路段和重要节点的除雪除冰工作。建设、电力、行政执法、自来水公司、通讯等部门、单位要加强城乡基础设施的安全检查和故障抢修准备,确保供电、供气、供水、通讯设备正常运转。国土资源部门要加强对地质灾害点的监控,做好山体滑坡、泥石流等灾害的应对准备。农业、林业等部门要做好农作物防寒防冻和农业设施防灾工作。民政部门要做好气象灾害检查、核实、上报及救助等工作。供销部门要做好道路融雪盐的储备调度工作。旅游管理部门要强化雨雪冰冻天气旅游安全防范工作,确保游客生命财产安全。经信、商务、粮食、物价等部门要加强粮、油、肉、菜等农副产品市场供应、调运和价格监管,保证人民群众的正常工作和生活。各镇乡、街道要加强宣传,及时告知群众雨雪冰冻天气下的危险地段和防范重点,特别是要组织做好恶劣天气下简易厂房、危旧房、未完工民房及农业大棚等的应对准备工作,妥善安置可能受影响的群众,严防坍塌事故发生。同时,建筑施工、矿山开采等企业要根据天气情况合理安排施工,在遇恶劣天气时要停止室外作业,恢复施工前必须及时清理积水、积雪,并采取有效的防冻、防滑等措施。危险化学品生产、使用、经营、储存单位要重点做好生产装置、储存设施、物料管道、物料传输传动设备防冻保温工作,严防因强风雪造成火灾、爆炸和中毒事故的发生。各单位要高度重视雨雪冰冻天气期间的劳动保护工作,适当调整生产班次,改善劳动条件,配备适用于雨雪冰冻天气的劳防用品,保障一线员工的生命安全。
五、加强值班、落实预案。各镇乡、街道和各部门、单位要建立雨雪冰冻天气期间的信息沟通和事故响应联动机制。要加强雨雪冰冻天气期间的值班工作,特别是要严格实行24小时应急值守制度。值班人员要坚守岗位,一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和应急处置,要根据灾情及时启动应急响应程序,快速协调专业应急救援力量,妥善处理事故并做好善后工作,确保社会稳定。要做好雨雪冰冻天气紧急信息上报工作,紧急突发事件发生后,各镇乡街道及各部门要第一时间向市委、市政府报告。主要公路沿线的村庄,要求落实应急队伍的组建工作,防止大规模交通堵塞,并进行必要的物资、工具准备,做到随时拉得出、能战斗。
受北方强冷空气影响,我市将于21日起迎来近几年来最强的雨雪冰冻天气。预计20日夜里开始我市开始转雨,山区有雨夹雪。21日夜里到22日有大到暴雪,山区有暴雪。23日雪止,天气转好。24-26日,气温会大幅下降,全市最低气温下降到零下6度以下,部分山区可达零下10度以下,我市将出现严重冰冻和道路结冰。此次严重雨雪冰冻天气将对农林业、交通、电力、市政、供水、养殖等相关行业产生较严重影响。为切实做好今冬明春雨雪冰冻灾害应对工作,现将有关事项通知如下:
一、高度重视、加强领导。各镇乡、街道和各部门、单位要高度重视雨雪冰冻天气的防范应对工作,及时掌握天气变化情况,认真研究部署,切实抓好雨雪冰冻天气安全生产和应急保障等工作。主要领导作为安全生产第一责任人,要切实履行职责,深入一线,靠前指挥,加强对雨雪冰冻天气应对工作的领导。要坚决克服麻痹大意与侥幸心理,要以对人民群众高度负责的精神,采取有力措施,确保工作到位、人员到位、措施到位、保障到位,最大程度减少雨雪冰冻天气造成的各种损失,确保"不死人、少伤人",严防群死群伤。
二、加强监测、及时预警。切实加强监测预报预警工作,尤其是气象等部门要密切关注天气变化趋势,快速、准确做好低温雨雪冰冻天气的精细化监测预报,为政府科学决策提供有效依据;交通运输、民政、水务、农业、林业、建设、国土、电力等部门,要摸清摸透雨雪冰冻天气可能对生产生活带来的影响,及时发布行业预警信息,主动做好有针对性的防范应对工作,为人民群众防灾避险提供指南。要充分利用报纸、广播电视、网络、短信和气象灾害预警信息发布系统、农村应急广播系统等,及时发布预警、防范提示信息,增强公众的防灾保安意识。镇乡、街道、村(社区)、学校、企业等基层组织和单位,在接到预警信息后,要及时采取各种方式和手段,尽早通知到每一户家庭、每一位群众,及早做好防范工作。
三、明确职责、完善机制。各镇乡、街道和各部门、单位要按照《东阳市气象灾害应急预案》(东政办发〔2010〕318号)的要求,认真总结近几年来应对雨雪冰冻灾害的经验和教训,结合各自实际,尽早修订完善简单实用、操作性强的应对雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的应急处置措施和应急保障方案,确保责任到岗到位、任务分工明确、指挥协调畅通、通信联络顺畅。进一步完善和落实行业协作、政企配合和区域合作的应急联动机制,加强沟通协调,互相通报信息,应急资源共享共用,齐心协力应对雨雪冰冻灾害。各镇乡、街道和各部门、单位要建立健全指挥协调机制,一旦发生雨雪冰冻灾害,能够快速实施应急处置行动统一指挥,应急救援队伍统一调动,应急物资装备统一调度。
四、强化保障、确保安全。交通运输等部门要做好运力资源调度、道路除冰雪、旅客疏散等"保畅通"应急准备。公安交警、交通管理等部门要加强对南午岭、官清岭、白峰岭、长庚岭、S211省道罗店等重点路段的巡逻,科学运用封路、间断放行、除雪除冰等措施,全力保障道路交通安全,努力把雨雪冰冻天气对道路交通的影响降到最低程度。建设、行政执法等部门要及时做好望江路及望江大桥、中山路及中山大桥、人民路及人民大桥、艺海路及艺海大桥、学士路大桥、迎宾大道、吴宁东路、吴宁西路、环城北路、南市路、江滨南街、江滨北街、医院和消防大队周边等重要路段和重要节点的除雪除冰工作。建设、电力、行政执法、自来水公司、通讯等部门、单位要加强城乡基础设施的安全检查和故障抢修准备,确保供电、供气、供水、通讯设备正常运转。国土资源部门要加强对地质灾害点的监控,做好山体滑坡、泥石流等灾害的应对准备。农业、林业等部门要做好农作物防寒防冻和农业设施防灾工作。民政部门要做好气象灾害检查、核实、上报及救助等工作。供销部门要做好道路融雪盐的储备调度工作。旅游管理部门要强化雨雪冰冻天气旅游安全防范工作,确保游客生命财产安全。经信、商务、粮食、物价等部门要加强粮、油、肉、菜等农副产品市场供应、调运和价格监管,保证人民群众的正常工作和生活。各镇乡、街道要加强宣传,及时告知群众雨雪冰冻天气下的危险地段和防范重点,特别是要组织做好恶劣天气下简易厂房、危旧房、未完工民房及农业大棚等的应对准备工作,妥善安置可能受影响的群众,严防坍塌事故发生。同时,建筑施工、矿山开采等企业要根据天气情况合理安排施工,在遇恶劣天气时要停止室外作业,恢复施工前必须及时清理积水、积雪,并采取有效的防冻、防滑等措施。危险化学品生产、使用、经营、储存单位要重点做好生产装置、储存设施、物料管道、物料传输传动设备防冻保温工作,严防因强风雪造成火灾、爆炸和中毒事故的发生。各单位要高度重视雨雪冰冻天气期间的劳动保护工作,适当调整生产班次,改善劳动条件,配备适用于雨雪冰冻天气的劳防用品,保障一线员工的生命安全。
五、加强值班、落实预案。各镇乡、街道和各部门、单位要建立雨雪冰冻天气期间的信息沟通和事故响应联动机制。要加强雨雪冰冻天气期间的值班工作,特别是要严格实行24小时应急值守制度。值班人员要坚守岗位,一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和应急处置,要根据灾情及时启动应急响应程序,快速协调专业应急救援力量,妥善处理事故并做好善后工作,确保社会稳定。要做好雨雪冰冻天气紧急信息上报工作,紧急突发事件发生后,各镇乡街道及各部门要第一时间向市委、市政府报告。主要公路沿线的村庄,要求落实应急队伍的组建工作,防止大规模交通堵塞,并进行必要的物资、工具准备,做到随时拉得出、能战斗。
东阳市人民政府办公室
2016年1月19日
2016年1月19日
