中共洞头县东屏镇委员会文件

东屏委[2004]65号

东屏镇关于深入开展“双建设，双整治”活动的

实  施  意  见

各村两委、镇属各单位：

为深入贯彻党的十六届三中全会和市委九届三次全会精神，切实加强渔农村思想道德教育，巩固文化阵地，丰富文化生活，倡导文明新风，提高文明素质，促进我镇经济社会协调发展，推进我镇城镇化建设进程。根据省、市、县总体部署，镇党委、政府决定，在全镇范围深入开展以“思想道德建设，文化阵地建设，整治文化市场，整治社会风气”为主要内容的“双建设，双整治”活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高渔农村群众文明素质和渔农村文明程度为目标，围绕建设“文明、富庶、安康”的滨海城镇的总体部署，大力发展先进文化，弘扬和培育民族精神，深入开展思想道德教育，整治文化市场和社会风气中存在的突出问题，着力提高渔农民文化生活质量和思想文化素质，促进精神文明建设，加快我镇全面建设小康社会的进程。

二、主要内容

这次“双建设，双整治”活动要以教育为先导，突出完善各村建设，精心设计活动载体，抓住典型，以点带面，辐射延伸，推动全镇“双建设，双整治”活动的有效开展。

（一）加强思想道德教育。

1、以深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》和《浙江省公民道德规范》、《洞头县市民守则》为重要内容，围绕普及道德规范，弘扬道德典范这一重点，在全镇各村广泛开展公民道德宣传教育活动，革除陈规陋习，倡导文明新风，抵制消极现象，扎实推进社会公德、职业道德和家庭美德建设。结合建国55周年庆典和邓小平诞辰100周年纪念日，精心组织开展各类庆祝和纪念活动。认真开展市、县级文明村和文明家庭评选活动。精心组织第二个全国“公民道德宣传日”活动。通过举办展览、文艺汇演、开展公益活动等方式，把公民道德教育不断引向深入。

2、认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号）。认真研究未成年人思想道德建设中的新情况、新问题，不断探索和把握未成年人成长规律。有针对性地开展各类宣传教育活动，充分利用“全国公民道德宣传日”、“中小学弘扬和培育民族精神教育日”、“一二、九”成人节教育等有效载体，切实加强青少年思想道德教育。要关心青少年的健康成长，各中小学要把德育工作摆在素质教育的首要位置。有计划地定期组织青少年学生参观各类纪念馆、烈士陵园，引导他们接受爱国主义、社会主义、科普知识教育；要结合新课程改革，切实加强课堂教学德育渗透，大力开展“行为规范学校”、“德育规范学校”创建，加强学校心理健康教育和心理健康师资队伍建设。要认真贯彻行《浙江省家庭教育工作“十五”计划》，构建学校、社会、家庭三位一体德育工作网络，办好家长学校，引导家长共同做好青少年德育思想工作。要普遍开展“安全文明校园”创建活动，加大校园周边环境整治，维护学校及周边地区的良好治安秩序，营造安全、稳定、文明、健康的全社会育人环境。

3、深入开展“四五”普法教育，组织开展以学习贯彻修改后的《宪法》为主要内容的法制教育，努力营造渔农村学法、知法、守法的浓厚氛围。广泛开展科普知识教育，普及与渔农民群众生产、生活密切相关的自然科学、实用技术、医疗卫生、科学健身等方面的知识。

4、大力开展“诚信东屏”的宣传教育活动，建设信用政府、信用企业、信用个人，营造全社会诚信为本，操守为重的良好信用氛围，促进我镇经济向更高层次发展。重点在非企业和个体经营户中开展诚实守信、文明经营的教育，提高经营企业和经营户社会公德、职业道德水平。

5、要进一步加强外来务工人员管理，积极引导，努力创造条件，满足他们的精神文明文化需求。我镇在原有后寮村的外来人口之家的基础上，要在中仑、后坑等外来人员相对集中的地方，要建设“外来人口之家”，切实加强他们的思想道德教育，提高外来务工人员思想教育、文化生活、公共服务的集中度和参与度。

6、在坚持正面教育的同时，针对发生在群众身边的因“黄、赌、毒”、封建迷信、“法轮功”邪教等而引起的危害社会、危害人民群众身心健康，造成重大人员伤亡和恶劣社会影响的典型案例，进行警求教育，弘扬正气，狠刹歪风邪气。

（二）巩固“双整治”活动成果，开展“三清、三改、三化”活动。

要在巩固渔农村“双整治”活动成果的基础上，深入开展“三清、三改、三化”活动，努力改善渔农村人居环境。

三清：一是清理垃圾、阴沟、下水道。各村的陈年垃圾点、卫生死角、阴沟、下水道及公路两旁的暴露垃圾，要组织发动“全民义务劳动”和“党员示范日”活动进行清理。二是清除露天粪坑。对本辖区环境污染严重的企业要进行清理，督促企业对废水、废物、废气等排放实行无害化处理。三是清理渔农村乱搭建、乱堆放、乱涂贴、乱倾倒“四乱”行为，彻底消灭“垃圾在村中，村在垃圾中，家里现代化，外面脏乱差”现象。

三改：一是改水。进一步改造破旧水笤和蓄水池，加快东片引水二期工程建设步伐，提高自来水普及率。二是改路。积极筹集资金，硬化村间路路。三是改厕。根据镇规划，加快改建、新建公厕步伐，积极引导、鼓励渔农民改建旧房卫生户厕。

三化：加强绿化，净化建设，美化环境。开展评选“清洁户、绿化户、美化户”活动，各村要加快村内道路、小广场的绿化，建花圃美化环境，鼓励渔农民群众在房前屋后栽花种树植草。本岛11个村和大北岙村要实行门前三包，垃圾归位和实行二级环卫清扫制度。

要突出以洞头港码头环境整治为抓手，继续抓好城南路、府前路和海滨路的环境治理，搞好道路两旁的绿化美化工作，提高渔农村的品味，达到人居环境的绿化、净化、美化效果。

（三）加快渔农村思想文化网络阵地建设。