2017年10月16日，温州市洞头区人民政府印发了《关于全面实施标准化战略的意见》（以下简称《意见》），为便于更好理解《意见》有关内容和精神，现就《意见》相关内容解读如下：

一、出台政策的背景和依据

标准化是经济社会发展的基础性制度，是现代国家治理体系的重要组成部分。今年中央经济工作会议指出，供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量，关键是要提高质量标准。年初，国务院办公厅批复同意浙江省开展国家标准化综合改革试点，浙江作为唯一一个试点。省委车俊书记在4月13日国家标准化综改试点动员推进会上特别强调，标准化事关全局和长远，是浙江高质量发展的战略支撑，要求各级各部门提高认识、积极推进，务求取得实效。今年5 月25日，温州市召开了全面实施标准化战略动员大会，张耕市长出席大会并作重要讲话，市政府印发了《关于全面实施标准化战略的意见》，要求各地建立完善标准化工作推进机制，出台加强标准化工作政策文件。

近年来我区标准化工作也取得了一定的成效，部分骨干企业积极参与国家标准、行业标准制（修）订，如浙江迪特高强度螺栓有限公司今年主导制定了《风力发电用高强度螺栓、螺母和垫圈》“浙江制造”标准，抢占行业话语权和产业竞争制高点，提升了核心竞争力。

二、主要内容和框架

《意见》包含三部分内容，分别是总体要求、重点任务和保障措施。

（一）总体要求。主要提出了全面实施标准化战略的指导思

想、基本原则和工作目标。

（二）重点任务。这是《意见》的核心部分。内容由各相关部门结合我区实际提出，包括九个方面的重点内容：

一是提升制造业标准化。鼓励企业积极参与制修订国家标准、行业标准、“浙江制造”标准、地方标准、团体标准，大力推进领军企业、高成长型企业、支柱产业采用国内外先进标准和国际标准，推进标准提档、扩面。深入推行实施标准自我声明公开制度，开展“标准领跑者”争创和对标达标活动，促进提高标准水平。

   二是加强新兴产业标准化。以培育发展生物医药等新兴产业为重点，大力推进标准研制和自主创新，推动标准化与科技创新、产业升级协同发展。加大产业对国际标准和国外先进标准的引进、消化、吸收和再创新，促进实现产业提档升级，提高产业核心竞争力。

   三是发展农业标准化。提出以标准化引领新农村建设，加强农村综合改革等标准体系建设；推进农业标准化示范项目建设，促进农产品生产组织化、经营品牌化、管理规范化。

   四是推进公共服务标准化。围绕加快实现基本公共服务均等化目标，加强公共安全等公共服务领域标准化工作。以标准化手段创新服务模式，推动生活性服务业提升发展，培育壮大生产性服务业。

   五是强化城市管理标准化。强化资源节约与环境保护标准化，加强城市规划与建设等领域标准研制和实施。以创新社会管理为目标，建立健全劳动就业等领域标准体系。结合平安建设，加快推动养老保险等重要标准研制。

   六是推进政府管理标准化。运用标准化手段创新政府管理方式和政府职能转变，重点推进行政审批等领域标准化建设。深化行政审批制度改革，加快建立涵盖行政许可“全事项、全过程、各环节”的标准体系。

   七是加强技术性贸易壁垒应对。依托温州技术性贸易壁垒预警应对平台，及时发布预警信息，指导出口企业积极规避、跨越技术性贸易壁垒。开展国外技术性贸易措施倒逼转型升级等系列活动，提高我区出口商品质量水平。