昌办〔2010〕30号

各社区居委会、辖区各有关单位、企业：

为促进我街道人口和计划生育工作平衡发展，全面提高计划生育工作整体质量，根据街道办事处与各社区居委会、辖区各有关单位、企业签订的《昌国街道二0一0年人口和计划生育目标管理责任书》，特制订本考核细则。

考核细则分为两个部分：一、社区居委会考核内容及计分标准，二、辖区各有关单位、企业考核内容及计分标准。      

一、社区居委会人口和计划生育目标管理责任制考核内容及计分标准，考核内容分12项共计100分，具体计分标准如下：

1、社区居委会对人口和计划生育工作重视支持，本社区发生重大计生事件，居委会主要负责人亲自参与，并及时与街道有关领导和业务部门联系，得8分，反之酌情扣分。

2、社区计生队伍健全、稳定，计生服务员专职从事计生工作，得6分；计生协管员、流动人口计生管理员所兼带工作最多不超过两项，得6分。反之酌情扣分。

3、依法开展计划生育工作，全年未发生侵犯群众计划生育合法权益的事件，得6分，反之不得分。

4、社区全年未发生违法生育，计划生育率达到100%，得4分，不达标不得分；已婚育龄妇女意外妊娠率控制在1%以内，得4分，不达标不得分。

5、计划生育奖励扶助和优先优惠政策及时落实到户到人，计生家庭特别扶助对象底子清，不发生遗漏现象，得4分；城镇无业居民独生子女家庭情况调查准确，奖励费及时发放到人，得4分。反之酌情扣分。

6、运用培训、讲座、墙报、板报等多种形式广泛开展计划生育宣传教育，普及计生基础知识，40岁以下已婚育龄妇女家庭计划生育宣传品入户率达到85%，得5分；90%以上的育龄妇女知晓三种以上避孕方法， 85%以上的育龄人群了解艾滋病预防常识，得5分。反之酌情扣分。

7、加强外来流动人口计划生育管理，本社区外来一个月以上的育龄妇女有登记并查验婚育证明，与外来妇女重点对象签订计划生育合同，签订率100%，落实相应的避孕节育措施，提供避孕药具，发放宣传资料，计划生育管理与服务率达95%以上，全年未发生责任属现居住地的外来妇女违法生育事件，得6分，反之酌情扣分。加强外出流动人口计划生育管理，健全外出育龄妇女计划生育档案，经常与外出居住地计生部门或工作单位联系，外出妇女计生信息反馈及时，全年未发生外出人员违法生育事件，得6分，反之酌情扣分。

     8、每月按时上报各类计划生育报表，无瞒报、错报、漏报，各类计划生育台帐资料完整，信息准确、调整及时，得9分，反之酌情扣分。加强属地管理育龄妇女和户籍空挂育龄妇女的计划生育信息调查、核实，实行动态管理，得3分，反之酌情扣分。

9、协助街道计生办为已婚育龄妇女（外来妇女）提供查环查孕服务，得2分。四种人员：哺乳期45—60天妇女、使用避孕药具对象、计划生育手术后妇女、更年期放环妇女，随访率达100%，各种记录及时准确，得5分，反之酌情扣分。避孕药具定人（包括外来妇女）、定量、定时发放，药具应用率达100%，有效率达98%以上，药具管理做到人、药、卡、册相符，得5分，反之酌情扣分。 

10、社区计划生育协会组织健全，发挥作用良好，经常开展计划生育宣传、服务活动，各项活动记录规范，得6分，反之酌情扣分。

11、积极向各级新闻媒体和计生部门上报计生工作信息、经验，本社区全年被新闻媒体或区级以上计生部门录用计生信息报道2篇，得6分，不达标不得分。

12、结合社区实际情况，积极探索计划生育管理和服务新途径、新方法，被上级部门认可的，另外给予一定的奖励。

       二、辖区各有关单位、企业人口和计划生育目标管理责任制考核内容及计分标准，考核内容分10项共计100分，具体计分标准如下：

1、本单位（企业）有兼职计生干部，得5分，并开展日常计划生育宣传教育、管理服务，并有相关档案资料，得10分。

2、无违法生育，计划生育率达到100％，得6分，无大月份引产，得4分。

3、严格把好单位、企业招工关（包括临时工、合同工、家属工），外来育龄妇女进单位、企业工作时，必须查验其婚育证明，验证率达100%，得4分；不录用违反计划生育政策的人员得6分，反之不得分。

4、企业、单位有外来育龄妇女10人以上的，建立外来妇女计生档案得5分，落实避孕措施得5分。

5、建立健全本单位育龄妇女计划生育档案（包括一个月以上的临时工），得5分，根据婚育等情况变更，及时调整信息得5分，反之酌情扣分。

6、单位、企业女职工知情选择落实避孕措施率达100%得10分，未达标不得分。

7、将本单位下岗、待岗的女工计划生育情况及时与其户籍地居委会联系，互相配合，得8分，反之不得分。

8、运用多种形式开展计划生育宣传教育，本单位、企业育龄人群知晓三种以上的避孕方法，了解艾滋病预防常识，中学开展青春期性健康教育，得11分，反之酌情扣分。 

9、落实本单位已领取《独生子女父母光荣证》职工的奖励政策得8分，反之酌情扣分。

10、单位、企业有50名及以上女工的，成立计划生育协会，得4分，经常开展活动，并有文字记录，得4分。

三、考核办法

甲方委托街道计划生育办公室对乙方年度目标责任制指标完成情况进行检查、考核，实行平时检查和年度考核相结合，平时各项计生工作情况，计入考核总分。

四、奖惩规定

1、年终对各社区、单位、企业的得分情况进行汇总，评选先进单位和个人。

2、因领导不力、工作不到位，发生影响人口与计划生育工作的严重事件，坚决实行“一票否决”。

五、本考核细则由街道计划生育办公室负责解释。

       二0一0年四月八日

主题词：人口和计划生育  考核  细则

 抄送：定海区人口和计划生育局

舟山市定海区昌国街道党政办公室       2010年4月8日印发