朗读
局属各单位，机关各科室：
为深入学习贯彻党的十七届五中全会及中央、省、市纪委全会精神，进一步加强对党员干部的理想宗旨、党风党纪和勤政廉政教育，切实规范党员干部的从政行为，提高全局党员干部队伍的素质和能力，营造建设浙江舟山群岛新区的良好文化环境和发展氛围，局党组决定在全局开展教育规范年活动。现将活动有关事宜通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕勤政廉政主题，通过形式多样、内容丰富的教育活动，进一步增强我局党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和勤政廉政意识，进一步规范党员干部从政行为，推进崇尚廉洁社会氛围的形成，使局系统党员干部进一步解放思想，奋发进取，全身心投入到定海“十二五”文化体育建设、推动文化大发展大繁荣上来，为加快推进浙江舟山群岛新区、幸福宜居定海建设提供有力支撑。
二、组织领导
成立定海区文化新闻出版局（体育局）教育规范年活动领导小组。组成人员如下：
组长：张交和
副组长：顾追忠
成员：刘加伟钟志平周庆华姚保平
领导小组下设办公室，刘加伟同志兼任办公室主任，具体负责“文化新闻出版局（体育局）教育规范年活动”的组织实施。
三、工作目标
通过开展“教育规范管理年”活动，实现如下各项工作目标：
1、把教育规范年活动作为今年局系统反腐倡廉工作的一项重要任务，纳入党风廉政建设责任制的重要内容。开展教育规范年活动与学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神、庆祝建党90周年纪念活动、深化作风建设、“争先创优”活动、深化廉政文化建设，以及落实今年党风廉政建设和反腐败工作的各项任务结合起来，互为动力，相互促进。
2、健全和完善局机关各项管理规章和制度，建立科学、合理、符合本单位实际、充满生机与活力的竞争、激励、评价、约束机制，全面提高全局机关干部职工队伍的整体素质，提升管理水平、服务质量，提高工作效率。
3、建立健康有序的学习、生活、工作秩序，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，构建廉洁文化氛围，推动反腐倡廉制度建设。
四、工作任务
1、理想信念教育。广泛开展社会主义核心价值体系、共产主义理想信念、社会主义荣辱观教育；世界观、人生观、价值观、事业观教育；党的路线、方针、政策、形势教育；党的优良传统、作风建设教育和健康的生活情趣、家庭幸福观、职业道德教育等。
2、厉行节约教育。大力倡导“节约型社会从机关做起、每个干部做起、艰苦奋斗从自己做起”，增强机关干部的行政成本意识，倡导“勤俭节约为荣，奢侈浪费为耻”的风气。严格执行区委有关公务接待、公车管理、外出学习考察、疗养等方面的规定，不断简化、改进和规范相关程序，切实压缩行政费用，节约能源资源，节能降耗，努力建设节约型机关。
3、服务形象教育。积极开展服务教育，提升服务形象，规范服务行为，提高群众满意率。特别是与群众关系密切的部门和科室更要加强行风建设，以开展执行力建设工程为切入点，开展行风民主评议。积极参加“窗口服务行业”创建省级文明区主题实践活动；“加强执行力建设优化服务环境”为主题的第七期定海区“廉政论坛”；继续开展大众评机关活动。
4、案例警示教育。开展《党章》、《党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施意见、《中国共产党纪律处分条例》、《浙江省领导干部防止利益冲突暂行办法》等有关党纪法规以及党风廉政建设方面的各项内容教育。利用区纪委将开展典型案例警示教育活动之际，利用近年来发生在我们身边的典型案例，通过座谈会、分析会、讨论会等形式，引导、教育我局党员干部明辨是非，达到以案说纪、就案明法的作用。
5、岗位廉政教育。全面开展岗位廉政风险防范工作，进一步明岗位职责，强廉政意识。一是岗位风险梳理，结合实际查找可能发生的廉政风险点，开展履职谈话教育。二是岗位风险防范，按照“明确岗位职责，找准廉政风险，制订防范措施”的要求，结合岗位职责，针对查找出的每一个风险点，进行疏理、完善、建立相应的防范措施。
6、依法行政教育。通过各种渠道不断提高行政执法人员的政治和业务素质，进一步提高依法行政的意识和能力。建立完善机关干部学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。领导干部要带头学习和掌握宪法、法律法规的规定，牢固树立社会主义法治理念。
五、工作步骤
开展教育规范年活动从7月下旬开始到11月底结束，分四个阶段实施：
（一）学习动员阶段（8月20日前）
召开局系统干部大会，对开展集中教育活动进行动员部署。按照会议精神，通过组织动员、细化方案、层层部署等方式，进行广泛深入地发动。采取个人自学、集中辅导、专题讨论、交流心得等形式，组织全局干部职工认真学习关于党风党纪和勤政廉政教育一系列重要论述，接受理想信念、厉行节约、公共服务人员的服务、岗位廉政、依法行政等教育，并联系典型案例和自身工作实际，深刻认识机关干部学习党风党纪的严重危害性，深刻认识治理反腐的极端重要性，增强树立和维护党和政府良好形象的自觉性和坚定性。领导班子集中学习时间不少于4天，中层以上干部集中学习时间不少于3天，一般干部集中学习时间不少于2天。
（二）集中排查阶段（8月21日至9月20日）
严格按照中央、省、市和区的工作部署和要求，对本单位内部各项规章制度和工作环节进行全面排查。排查重点是：1、对照理想信念，查找机关干部是否树立正确的社会主义荣辱观，是否发扬党的优良传统、作风建设教育和健康的生活情趣、家庭幸福观、职业道德教育等，具体表现在哪些方面；2、对照倡导“节约型社会从机关做起、每个干部做起、艰苦奋斗从自己做起”的要求，查找机关干部是否倡导“勤俭节约为荣，奢侈浪费为耻”，是否严格执行区委有关公务接待、公车管理、外出学习考察、疗养等方面的规定，是否存在浪费能源资源等问题；3、对照加强行业作风建设，开展岗位廉政风险防范工作，领导干部、文化执法人员、文化办证窗口人员是否规范服务行为，明确岗位职责，强化廉政的风险防范意识；4、对照完善机关工作人员学法制度，通过各种渠道提高行政执法人员的政治和业务素
质，提高机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。
局系统全体干部要紧紧围绕“牢记社会责任廉洁自律”这一主题，紧密联系自身思想、工作和作风实际，认真查找对宣传党性原则、真实性原则方面存在的模糊认识和错误观念，以及在政治素养、事业心、责任感等方面存在的差距和不足；认真查找在政策知识根底、业务工作能力以及遵守宣传纪律等方面存在的差距和不足；认真查找在职业道德、职业精神以及落实“三贴近”等方面存在的差距和不足。
在全面排查的同时，结合学习收获，深入剖析存在问题的产生根源。
（三）整改落实阶段（9月21日至10月30日）
局下属单位、各科室根据集中排查情况，有针对性地研究制订整改方案，特别是健全规范工作管理、行政审批等规章制度，完善社会监督机制、绩效考核机制，进一步形成自律与他律、管理与监督、激励与约束相结合的长效机制，并付诸实施。每位干部职工也要针对自身存在的突出问题，制订具体可行的整改措施，切实把整改成效体现到实际工作中。
（四）总结交流阶段（11月1日至11月底）
局纪检组对本部门的学习教育效果、全面排查情况、整改落实成效进行检查评估，进一步查找差距和不足，完善落实工作措施。在对教育活动开展情况进行全面回顾总结的基础上，通过多种形式，广泛开展经验交流。对活动中涌现出的好典型、好经验，将在局系统会议上予以表彰。
为深入学习贯彻党的十七届五中全会及中央、省、市纪委全会精神，进一步加强对党员干部的理想宗旨、党风党纪和勤政廉政教育，切实规范党员干部的从政行为，提高全局党员干部队伍的素质和能力，营造建设浙江舟山群岛新区的良好文化环境和发展氛围，局党组决定在全局开展教育规范年活动。现将活动有关事宜通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕勤政廉政主题，通过形式多样、内容丰富的教育活动，进一步增强我局党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和勤政廉政意识，进一步规范党员干部从政行为，推进崇尚廉洁社会氛围的形成，使局系统党员干部进一步解放思想，奋发进取，全身心投入到定海“十二五”文化体育建设、推动文化大发展大繁荣上来，为加快推进浙江舟山群岛新区、幸福宜居定海建设提供有力支撑。
二、组织领导
成立定海区文化新闻出版局（体育局）教育规范年活动领导小组。组成人员如下：
组长：张交和
副组长：顾追忠
成员：刘加伟钟志平周庆华姚保平
领导小组下设办公室，刘加伟同志兼任办公室主任，具体负责“文化新闻出版局（体育局）教育规范年活动”的组织实施。
三、工作目标
通过开展“教育规范管理年”活动，实现如下各项工作目标：
1、把教育规范年活动作为今年局系统反腐倡廉工作的一项重要任务，纳入党风廉政建设责任制的重要内容。开展教育规范年活动与学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神、庆祝建党90周年纪念活动、深化作风建设、“争先创优”活动、深化廉政文化建设，以及落实今年党风廉政建设和反腐败工作的各项任务结合起来，互为动力，相互促进。
2、健全和完善局机关各项管理规章和制度，建立科学、合理、符合本单位实际、充满生机与活力的竞争、激励、评价、约束机制，全面提高全局机关干部职工队伍的整体素质，提升管理水平、服务质量，提高工作效率。
3、建立健康有序的学习、生活、工作秩序，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，构建廉洁文化氛围，推动反腐倡廉制度建设。
四、工作任务
1、理想信念教育。广泛开展社会主义核心价值体系、共产主义理想信念、社会主义荣辱观教育；世界观、人生观、价值观、事业观教育；党的路线、方针、政策、形势教育；党的优良传统、作风建设教育和健康的生活情趣、家庭幸福观、职业道德教育等。
2、厉行节约教育。大力倡导“节约型社会从机关做起、每个干部做起、艰苦奋斗从自己做起”，增强机关干部的行政成本意识，倡导“勤俭节约为荣，奢侈浪费为耻”的风气。严格执行区委有关公务接待、公车管理、外出学习考察、疗养等方面的规定，不断简化、改进和规范相关程序，切实压缩行政费用，节约能源资源，节能降耗，努力建设节约型机关。
3、服务形象教育。积极开展服务教育，提升服务形象，规范服务行为，提高群众满意率。特别是与群众关系密切的部门和科室更要加强行风建设，以开展执行力建设工程为切入点，开展行风民主评议。积极参加“窗口服务行业”创建省级文明区主题实践活动；“加强执行力建设优化服务环境”为主题的第七期定海区“廉政论坛”；继续开展大众评机关活动。
4、案例警示教育。开展《党章》、《党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施意见、《中国共产党纪律处分条例》、《浙江省领导干部防止利益冲突暂行办法》等有关党纪法规以及党风廉政建设方面的各项内容教育。利用区纪委将开展典型案例警示教育活动之际，利用近年来发生在我们身边的典型案例，通过座谈会、分析会、讨论会等形式，引导、教育我局党员干部明辨是非，达到以案说纪、就案明法的作用。
5、岗位廉政教育。全面开展岗位廉政风险防范工作，进一步明岗位职责，强廉政意识。一是岗位风险梳理，结合实际查找可能发生的廉政风险点，开展履职谈话教育。二是岗位风险防范，按照“明确岗位职责，找准廉政风险，制订防范措施”的要求，结合岗位职责，针对查找出的每一个风险点，进行疏理、完善、建立相应的防范措施。
6、依法行政教育。通过各种渠道不断提高行政执法人员的政治和业务素质，进一步提高依法行政的意识和能力。建立完善机关干部学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。领导干部要带头学习和掌握宪法、法律法规的规定，牢固树立社会主义法治理念。
五、工作步骤
开展教育规范年活动从7月下旬开始到11月底结束，分四个阶段实施：
（一）学习动员阶段（8月20日前）
召开局系统干部大会，对开展集中教育活动进行动员部署。按照会议精神，通过组织动员、细化方案、层层部署等方式，进行广泛深入地发动。采取个人自学、集中辅导、专题讨论、交流心得等形式，组织全局干部职工认真学习关于党风党纪和勤政廉政教育一系列重要论述，接受理想信念、厉行节约、公共服务人员的服务、岗位廉政、依法行政等教育，并联系典型案例和自身工作实际，深刻认识机关干部学习党风党纪的严重危害性，深刻认识治理反腐的极端重要性，增强树立和维护党和政府良好形象的自觉性和坚定性。领导班子集中学习时间不少于4天，中层以上干部集中学习时间不少于3天，一般干部集中学习时间不少于2天。
（二）集中排查阶段（8月21日至9月20日）
严格按照中央、省、市和区的工作部署和要求，对本单位内部各项规章制度和工作环节进行全面排查。排查重点是：1、对照理想信念，查找机关干部是否树立正确的社会主义荣辱观，是否发扬党的优良传统、作风建设教育和健康的生活情趣、家庭幸福观、职业道德教育等，具体表现在哪些方面；2、对照倡导“节约型社会从机关做起、每个干部做起、艰苦奋斗从自己做起”的要求，查找机关干部是否倡导“勤俭节约为荣，奢侈浪费为耻”，是否严格执行区委有关公务接待、公车管理、外出学习考察、疗养等方面的规定，是否存在浪费能源资源等问题；3、对照加强行业作风建设，开展岗位廉政风险防范工作，领导干部、文化执法人员、文化办证窗口人员是否规范服务行为，明确岗位职责，强化廉政的风险防范意识；4、对照完善机关工作人员学法制度，通过各种渠道提高行政执法人员的政治和业务素
质，提高机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。
局系统全体干部要紧紧围绕“牢记社会责任廉洁自律”这一主题，紧密联系自身思想、工作和作风实际，认真查找对宣传党性原则、真实性原则方面存在的模糊认识和错误观念，以及在政治素养、事业心、责任感等方面存在的差距和不足；认真查找在政策知识根底、业务工作能力以及遵守宣传纪律等方面存在的差距和不足；认真查找在职业道德、职业精神以及落实“三贴近”等方面存在的差距和不足。
在全面排查的同时，结合学习收获，深入剖析存在问题的产生根源。
（三）整改落实阶段（9月21日至10月30日）
局下属单位、各科室根据集中排查情况，有针对性地研究制订整改方案，特别是健全规范工作管理、行政审批等规章制度，完善社会监督机制、绩效考核机制，进一步形成自律与他律、管理与监督、激励与约束相结合的长效机制，并付诸实施。每位干部职工也要针对自身存在的突出问题，制订具体可行的整改措施，切实把整改成效体现到实际工作中。
（四）总结交流阶段（11月1日至11月底）
局纪检组对本部门的学习教育效果、全面排查情况、整改落实成效进行检查评估，进一步查找差距和不足，完善落实工作措施。在对教育活动开展情况进行全面回顾总结的基础上，通过多种形式，广泛开展经验交流。对活动中涌现出的好典型、好经验，将在局系统会议上予以表彰。
