
朗读
金政发〔2011〕55号为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号),完善人口与计划生育目标管理责任制,促进我镇人口与经济、社会、资源、环境的可持续发展,确保完成区委、区政府下达的人口与计划生育工作任务,根据《关于进一步做好人口和计划生育工作的若干决定》(舟金党委[2008]6号)精神,经研究决定,制定2011年金塘镇人口与计划生育工作考核奖惩办法。
1、为落实社区(村)人口和计划生育工作责任机制,实行计划生育专项责任奖励(基础奖)制度。对完成人口和计划生育目标管理任务成绩显著的予以奖励,按社区(村)户籍人口(以上年度12月份统计数据为准)每人1元的标准实施奖励补助。各社区(村)外出育龄妇女和外来育龄妇女计划生育目标管理分别按每人6元的标准实行奖励补助,外出育龄妇女数以12月份统计数据为准,外来育龄妇女数以9月份统计数据为准。未完成计划生育目标管理任务被实施“一票否决”的社区(村),除保留2000元计划生育工作基础奖外,其余奖励一律取消。
3、对带头实行计划生育政策,敬业爱岗、工作创新、作风扎实、表现突出、成效明显,年度人口与计划生育目标管理责任制达标的社区(村)书记、主任、计生服务员、计生协管员,经审评,在年终被评为人口和计划生育工作先进个人的,由镇政府给予通报表彰及500元的物质奖励。
5、实行计生工作考勤制度。社区(村)计生服务员、计生协管员缺席计生工作例会三次以上(含三次)扣计生责任奖200元,镇政府组织的规模性对外来流动人口计生情况排查清理工作、做政策外怀孕重点对象工作和计生工作培训会议及相关宣传教育活动必须到位,缺席二次以上(含二次)的扣计生责任奖200元。
6、被区级以上(含区级)计生部门抽查合格的社区,给予社区(村)书记、主任、计生服务员和计生协管员每人奖励500元,被上级通报批评并影响全镇考评的,则年终不得评选人口和计划生育工作先进个人。
二、考核措施
(二)建立考核预警机制,强化督促检查,严格实行计生“一票否决”。
(三)本考核奖罚办法由金塘镇计生办负责解释,自文件发文之日起施行。
抄送:区计生局
附件
2011年金塘镇人口和计划生育工作考核评分表
考核 项目 | 分数 | 评 分 标 准 | 说 明 |
一 票 否 决 | 16 | 1、无瞒报、隐报及弄虚作假行为的得3分,否则一经查处即“一票否决”; 2、无因违法行政而引起的计划生育恶性案件现象的得3分,否则即“一票否决”。 3、计划生育率达到目标管理责任制要求的得5分,否则即“一票否决”。 4、政策外出生一例扣5分(每增一例扣5分)。 | 社区(村)计划生育率原则上应达到100%(往年度政策外出生计入当年度计生率),但在近两年镇人口和计划生育目标管理考核评估中综合排名在中位以上且未被“一票否决”的,可酌情考虑, 连续两年累计政策外出生二例以上的,必须“一票否决”。 |
领导 重视 | 7 | 1、主要领导重视人口和计划生育工作,社区发生重大计生事件,主要领导能参与并协调解决的得3分; 2、把人口计生工作列入社区年度工作计划,落实计生工作所需经费,保证计生经费正常支出,确保计生工作正常开展的得2分; 3、能及时解决本社区计划生育工作中的实际困难的得2分。 | |
重点 工作 | 5 | 对上级确定的人口和计划生育年度重点工作,能认真组织落实,并扎实有效地开展的得5分 | 计划生育年度重点工作(活动),要有方案、(工作)活动图片文字资料记录、总结等 。 |
队伍 建设 | 9 | 1、有建立人口和计划生育领导组织、计划生育村民自治组织和计划生育协会组织的得3分; 2、社区计生服务员、协管员主要精力从事计生工作的得5分; 3、社区计生服务员、协管员业务知识考试平均在90分以上的得1分。 | 1、计生工作人员参与社区中心工作时,计生服务员不得兼职统计、会计或出纳 ;计生协管员不得兼专职,否则不得分。 |
基础 扎实 | 29 | 1、信息统计:(1)有建立全员人口数据库,入库率高,数据库信息准确的得3分;(2)按时准确上报各类报表的得1分;(3)积极配合上级完成各类调查的得1分; 2、流动人口:(1)有建立流动人口科学管理创新机制,并积极落实流动人口日常管理工作的得2分;(2)流入育龄妇女管理服务登记率达到95%以上的得3分,每降1%扣0.5分;外出流动人口信息准确率达到95%以上的得3分, 每降1%扣0.5分;(3)落实流动人口各项便民惠民措施,为流动人口已婚育龄妇女提供计生优质服务,访随服务率过到85%以上的得3分, 每降1%扣0.5分; 3、计生协会:计划生育协会组织健全,活动开展正常,作用发挥良好的得5分; 4、宣传教育:(1)有建立社区人口学校,开展普及计生法律法规、避孕节育、生殖保健等科学知识活动的得3分;(2)有开设人口计生宣传橱窗,实行计划生育村务分开的得2分;(3)有开展各类宣传活动,把新型社会主义生育文化融入社区,把生育关怀行动与社区人口计生工作有机结合起来,将生育关怀送进社区计生家庭的得3分; | 1、计生服务员或协管员会操作或熟练使用数据库 ,育龄妇女基础信息准确率要达到98%以上,发生差错的每例扣1分。 2、各社区计生协必须按镇计生协要求积极开展各项宣传教育活动,要有活动总结材料,按规定及时上报,否则视情扣分;计生协会四本台帐内容要及时补充填写,达到规范化要求;要有70%以上协会理事办实事好事;协会会员之家要达到标准要求;协会要有计划生育家庭少生快富项目。 |
优质 服务 | 10 | 1、群众对社区计生优质服务满意率达到90%以上的得3分; 2、有积极动员群众自觉接受婚前医学检查和孕前优生检测的得2分; 3、长效避孕落实率达到65%以上的得2分,每降1%扣0.5分。 4、随访服务率达到85%以上的得3分,每降1%扣0.5分。 | |
利益 导向 | 10 | 1、有及时兑现法律法规规定的对独生子女家庭实行各项奖励优先优惠政策的得3分; 2、保证农村部分计划生育家庭奖励扶助政策落实到户到人的得5分,享受对象有漏报、错报的每例扣1分; 3、有按时足额发放独生子女父母奖励费的得2分,错报、漏报每例扣0.5分; | |
依法 行政 | 4 | 1、依法开展计划生育工作,全年未发生侵犯群众计划生育合法权益事件的得2分; 2、配合上级做好违法对象谈话笔录和社会抚养费征收工作的得2分。 | |
平时 工作 | 10 | 由镇计划生育领导小组按照社区平时工作表现进行综合评估打分(10分)。 |