一、背景

根据《浙江省人民政府关于全面开展县域经济体制综合改革的指导意见》（浙政发〔2015〕31号）、《浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》（浙政发〔2018〕5号）等文件精神，要求各县区就深化“亩均论英雄”改革工作制定实施意见，确保全区工业企业绩效综合评价工作顺利开展。

二、过程

区经信科技局于2018年6月启动《关于全面深化“亩均论英雄”改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）的起草。主要参考了《舟山市人民政府关于全面深化“亩均论英雄”改革的实施意见（送审稿）》，经区经信科技局班子会议讨论，分管区长牵头，召开会议征求各有关单位意见，进行多次修改，并向区主要领导汇报，现提交区政府常务会议审议。

三、主要内容

（一）指导思想。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以新发展理念为引领、供给侧结构性改革为主线，深化“亩均论英雄”改革，实现全区经济提质效和高质量发展。

（二）基本原则。坚持部门联动和企业参与相结合，坚持改革创新和制度规范相结合，坚持正向激励和反向倒逼相结合，坚持积极推进和稳妥实施相结合。