定港航〔2018〕36号

分局有关科室、各港航企业、在建水运工程:

进入10月份后，冬季季风将由北向南陆续影响我国内陆和沿海地区，寒潮大风、大雾等极端天气增多，可能对海上船舶航行、港口生产作业和水运工程建设施工产生严重影响。根据《交通运输部关于做好2018-2019年度防范寒潮大风等极端天气工作的通知》（交应急明电（2018）10号）部署，为确保秋冬季节港航系统安全生产形势稳定，现发布港航系统秋冬季节安全生产风险预警，并就切实做好2018-2019年度防范寒潮大风等极端天气工作通知如下:

一、重点领域安全生产风险预警

(一)水路货运领域。受极端天气影响，海上风浪较大且易发团雾、冰冻，船舶操控难度加大，易造成船舶碰撞事故。重点关注运输砂石、易流态、散装液体和散装固体危险品、重大件杂货、钢材等货物的船舶安全，防止船舶因风浪进水、货物移位、结构损坏等引发事故。

(二)港口经营领域。受极端天气影响，港区能见度不良，码头前沿风浪较大，码头面结冻湿滑，易发生作业船舶碰撞码头、港口机械倾倒、管道冰冻爆裂、作业人员坠落等事故。特别关注港口设施设备检维修和管线保温的锅炉使用等操作过程中的安全风险。

(三)在建水运工程领域。受极端天气影响，施工机械、船舶易发生风损事故;脚手架容易积水结冻，施工人员易发生滑倒和坠落事故;基坑施工边坡不稳定，会引起裂缝、土质疏松或护坡桩变形等情况。

(四)火灾风险。秋冬季节风干物燥，动火作业不慎极易引起火灾。办公场所、职工食堂、施工人员驻地等人员较密集场所，可燃物相对集中，紧急疏散通道堵塞极易引发人员伤亡事故。

二、工作要求

(一)提高认识，落实防范工作责任

受极端天气影响，秋冬季节历来是港航系统安全生产事故的高发易发期。各单位、部门要充分认识做好防范寒潮大风等极端天气工作的重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步增强“红线”意识和“底线”思维，切实加强组织领导，按照“早准备、早部署、早检查、早落实”的原则，把各项防范工作措施细化到每个环节、岗位、人员，真正做到思想到位、人员到位、责任到位、措施到位。