定安办〔2019〕16号  

各镇人民政府、街道办事处、区级有关部门：

    夏季是各类事故高发时段，高温天气导致的劳动者中暑甚至死亡事件时有发生。目前，我区即将进入高温酷暑季节，为切实做好高温季节安全生产工作，有效遏制各类事故的发生，保障人民群众生命财产安全，现将有关工作要求通知如下：

    一、重点行业领域安全风险预警及监管要求

    （一）船舶修拆造行业。夏季各岗位劳动强度上升，重点部位高处坠落、触电、火灾爆炸等事故风险增大；有限空间作业、用电作业、动火作业、立体交叉作业等极易导致生产安全事故发生。脚手架、安全防护网、现场配电箱、焊机接地，电线电缆敷设、绝缘，漏电保护、空载保护装置等安全隐患需格外关注。应急管理部门要加强日常监督检查力度，严厉打击各类非法违法生产经营行为，督促企业落实安全生产主体责任，加强有限空间作业等重点作业环节事故防控措施的落实。经信部门要加强行业安全管理，推进舟山市绿色船舶修造企业规范要求落地见效，深入开展“低小散”船舶修造企业整治，加快淘汰落后产能，引导船舶修造行业安全发展。

    （二）道路交通运输。夏季途经我区的游客显著增加，人流、车流增大，客运、货运繁忙，电瓶车、工程车、客运车等重点车辆发生恶性交通事故概率加大；双坝线、 329国道等区域事故防控压力增大，主要道路沿线农村交叉道口管控压力上升，事故防范难度增大。交警部门要持续抓好道路交通安全综合治理，加大路面执勤、执法力度，突出对机动车、非机动车、行人等各类交通违法行为整治。交通运输部门要全面落实《道路运输车辆动态监督管理办法》，持续开展重点车辆源头隐患动态清零，确保“两客一危”运输车辆卫星定位装置安装、检验率、报废率、违法处理率达到标准。

    （三）危险化学品。夏季雷暴天气增多，大型油库发生雷击火灾事故风险增大；高温季节库区动火、有限空间作业发生燃爆事故、人员中暑等安全风险增大；氧气、乙炔等危险化学品气体受高温发生火灾爆炸事故风险增大；油漆受高温影响挥发速度加快，发生火灾事故风险增大。应急管理部门、港航部门要进一步推进危险化学品安全大检查，督促企业深入开展隐患排查治理，加强对动火、有限空间等特殊作业管理，严格落实作业审批制度，避免高温时段作业；加强对危险化学品储存场所的安全检查，督促落实通风措施，严禁超量存放；督促生产经营单位落实安全风险分级管控，做好每日承诺公示。

   （四）公众聚集场所消防。夏季人员密集场所用电量增大，电气火灾风险上升，主要集中在寺庙、商场、市场和娱乐、出租房等公众聚集经营场所，起火的主要原因是电气设备短路、线路老化、用火不慎和违章吸烟。消防救援部门、公安派出所要组织开展针对性的安全检查，加强消防知 识宣传，有效遏制各类火灾的发生。

    （五）建设施工。高温天气建设作业劳动强度加大，深基坑、竖井、隧道和沟槽开挖作业风险上升，脚手架搭设等高处作业危险性增加，发生各类坍塌、高处坠落、塔吊倒塌折臂等建筑起重机械伤害事故风险加大。住建部门要加大高温季节安全检查力度，要突出检查有限空间、高处作业、起重吊装等高风险作业安全防护措施落实情况等，要加强建筑工地用电管理，严防各类事故发生。交通运输、水利等部门要根据本行业领域建设施工项目情况加强安全监督检查。

   （六）地质自然灾害防治。夏季暴雨天气增加，台风灾害风险上升，泥石流威胁加大，发生山体滑坡、房屋倒塌事故的概率增加。自然资源部门要在主汛期到来之前，对全区现有的地质灾害点进行一次全面排查，确保灾害风险得到有效管控。

   （七）台汛期安全生产。我区台汛期间，无动力船舶防事故风险突出；塔吊、门座式起重机等户外特种设备存在位移、倒塌等事故风险；危旧房屋存在坍塌风险；地势低洼区域存在积水可能。应急管理部门要做好全区防台综合指挥工作；经信部门要牵头做好全市无动力船舶防抗台工作；其他相关部门要根据各自工作职责，做好台汛期安全生产工作。