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宁波市北仑区市场监督管理局关于切实加强暑期汛期特种设备安全防范和应对工作的通知

朗读

各市场监管所、梅山办事处:

近期进入梅汛期以来,我市强降雨和集中性降雨过程明显,并极有可能出现持续高温和台风、强对流等极端天气。为切实做好暑期汛期特种设备安全防范和应对工作,有效防范和遏制特种设备重特大事故发生,保障特种设备安全运行,现就有关要求通知如下:

一、要充分认识暑期汛期等极端天气下特种设备安全防范工作的重要性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,认真分析暑期汛期等极端天气对特种设备安全的影响,做好应对和防范工作。要密切关注雨情、汛情和风情,第一时间通过短信、钉钉、公众号等方式发布特种设备安全预警信息,提醒使用单位落实事先安全防范和事中处置,将极端天气引起的特种设备安全风险降到最低程度。

二、要结合特种设备监督检查、专项整治、停用设备清理、定期(监督)检验等专项工作、以露天使用和公众聚集场所的电梯、起重机械、大型游乐设施以及移动式压力容器等特种设备为重点,督促指导使用单位根据不同特种设备和暑期汛期特点,制定相应的应对处置方案(可参见附件《暑期汛期特种设备安全应急指南》),落实应急救援人员、装备和物资,同时采取针对性的管理措施,保障设备的安全运行。

(一)要加强在用特种设备的自行检查、维护保养和隐患排查治理,确保设备运行安全状况良好。要增加电梯、大型游乐设施、露天起重机械等特种设备日常检查和维护保养频次。暴雨雷击天气要加强客运索道、大型游乐设施、起重机械等特种设备防雷装置设施的检测和维护;大风天气要加强制动器和紧急停车装置等安全保护装置的安全检查和维护保养。

(二)要加强特种设备使用环境的安全管理。要切实加强防雨、防洪、防雷和防台风等措施,电梯等特种设备要防范电控系统进水引起设备故障、安全保护装置失效等;露天使用的压力容器、起重机械等特种设备要做好设备基础的维护加固,移动式压力容器要严格防范安全制动器的失效。

(三)要加强特种设备作业人员安全教育。要加强本单位特种设备安全管理和作业人员的安全教育培训,增强夏季和汛期极端天气特种设备安全应对意识,掌握极端天气安全管理应对措施和操作要点;合理安排作业人员,加强现场监督管理,杜绝作业人员疲劳操作和违章作业,特别是遇暴雨洪涝雷电等极端天气应及时提前停运相关设备。

三、强化应急响应和处置。各地要严格落实应急值班值守制度,保持通讯畅通,确保各类突发事件得到及时、有效和妥善处置,并做好相关信息的上报工作。工作中遇到困难和问题,请及时报告区局特监科。联系人:黄玉蓉,联系电话:89383885。

附件:极端天气和灾害下特种设备安全应急指南 

宁波市北仑区市场监督管理局

2019年7月23日

附件

极端天气和灾害下特种设备安全应急指南

极端天气

灾害模式

设备类别

可能出现后果或问题

事前注意事项及应对防范要点

事中事后处置措施

1.高温酷暑

锅炉

1.锅炉燃料(煤粉,稻壳,柴油等)如未妥善存放易发生自燃引发火灾。

2.锅炉的油、气等燃料易发生爆炸。

1.燃料堆放应符合消防规范,控制燃料堆放数量,并且配备灭火设备。

2.加强通风措施,降低可燃易爆燃料挥发后在空间的浓度。

1.如早期火势较小,尽快灭火,火势较大应报警,疏散人员,迅速撤离;

2.重要场所可配备自动喷淋装置。

3.高温酷暑天电网非正常供电或停电导致锅炉不正常运行或发生故障。

1.加强供电网建设维护,确保备用电源及时供电,或相关备用发电机组处于随时能用状态,且能满足最低功率要求;

1.对内部电网进行检修,确保无异常后及时联网供电;

4.高温天气停炉进入锅炉作业时,有限空间作业人员的生命体征受到危害。

1.高温酷暑天应尽量避免最热时间段进入锅炉内作业,应选择清晨等温度较低时间段进炉作业;加强对有限空间作业的通风和温湿度检测,并有专人监控,在设备停产检修期间的人员内部操作,应严格按照操作规程,注意监测氧浓度等安全指标,并做好应急救援准备。

1.发现人员生命健康出现问题,开展急救并及时送医。

5.水泵,炉排电机等功率较大用电设备的电源线路易老化,引起漏电或火灾。

1.功率较大的用电设备应可靠接地,加强设备保养检查,发现电源老化时及时更换;

2.高温酷暑天应增加自动保护装置的功能试验,确保其可靠工作;

1.当锅炉辅机等失灵时,应按紧急停炉操作停炉;

2.自动保护装置失灵时,应加强人工控制,并及时修复;

极端天气

灾害模式

设备类别

可能出现后果或问题

事前注意事项及应对防范要点

事中事后处置措施

1.高温酷暑

锅炉

6.某些自动保护装置在高温条件下容易失灵,丧失保护功能。

3.做好散热不佳重点设备的周边空间通风等辅助散热工作,确保设备正常有效工作。

4.注意检查冷却水进出口温度差、压力差,冷却系统需定期进行反冲洗。

5.做好高温酷暑天的防暑降温工作,操作室内加装空调设备,锅炉控制柜等设备放入操作室内;人员应按要求配备劳保用具和急救药品,重要场所可配备监视装置。

6.认真做好锅炉停电保护演练工作,防止锅炉出现超压或缺水事故。

3.对发生事故的设备应进行全面检验,确定设备安全状况后再投入使用。

4.发生超温后要及时采取措施,降低冷却系统温度。同时检查轴承振动、发热情况是否超标,油质是否劣化。

5.发现人员中暑应按中暑后处理方式进行救助,必要时打120急救电话或送医。

6.停炉检验合格后方可投入运行。

7.水泵、风机等设备的轴承润滑冷却系统可能因冷却水温度高、流量不足、冷却系统结垢导致超温。

8.锅炉房内闷热,司炉操作人员容易出现离岗脱岗或中暑现象。

9.高温跳闸造成停电。

压力容器

1.对液化石油气、液氨等液化气体介质的可能发生超温超压现象,甚至可能导致爆炸。

1.对液化气体介质的露天储罐应及时检查喷淋降温装置、浓度报警装置能否正常使用,必要时采取强制通风降温措施。

2.严格控制液化气体贮槽的液位。

3.对盛装氢氟酸、液氯等剧毒介质的贮槽区域,可进行全封闭处理。

1.液化气体介质的储罐发生超温超压,果断采取其他喷淋降温、强制通风等措施。

2.温度升高可能导致安全阀、爆破片等安全泄压装置动作,介质向外排放。

3.因可燃介质外排,遇点火源导致燃烧发生,甚至爆炸。

1.及时检查安全阀、压力表、液面计、确保安全附件正常工作,必要时可安装超温超压报警装置;

2.控制容器内介质液位,尽可能处于低液位工况运行,一旦爆破片等安全附件,出现超压等异常情况,及时进行倒罐作业。

3.检查各密封面、点。

1.如早期火势较小,尽快灭火,火势较大应报警,疏散人员,迅速撤离;

2.对火场周围设备进行倒罐,将容器内介质转移至安全处。

极端天气

灾害模式

设备类别

可能出现后果或问题

事前注意事项及应对防范要点

事中事后处置措施

1.高温酷暑

压力容器

4.因有毒介质外排,导致发生附近人员中毒。

1.对易燃易爆有毒介质应避免安全阀超压排放,一旦压力上升,采用喷淋、通风等降温手段。

1.当出现泄漏时采取紧急堵漏措施;

2.启动应急救援预案;

3.对发生事故及事故周围的设备应进行全面检验,确定设备安全状况后再投入使用。

5.放热反应类容器供电不正常或停电引起反应速度无法控制。

1.放热反应类容器应有可靠自备电源或冷却装置。

1.紧急停车。

6.高温天气进罐作业时,有限空间作业人员的生命体征受到危害。

1.高温酷暑天应尽量避免最热时间段进入容器内作业,应选择清晨等温度较低时间段进罐作业;加强对有限空间作业的通风和温湿度检测,并有专人监控,在设备停产检修期间的人员内部操作,应严格按照操作规程,注意监测氧浓度和有害物质含量等,并做好应急救援准备。

1.发现人员生命健康出现问题,开展急救并及时送医。

7.移动式压力容器行车在高温路面导致轮胎磨损加剧,内部气压升高,车辆轮胎爆裂。

1.加强移动式压力容器车辆检查,防止爆胎;

2.控制车速,防止车辆侧翻;避免长时间行驶,避免午间时间段行车。

1.当出现容器泄漏时采取紧急堵漏措施;

2.对发生事故及事故周围进行交通管制;

3.启动应急救援预案;

4.总结处置的经验与教训,完善管理制度。

8.气瓶在烈日下暴晒引起超压变形、泄漏或者爆炸。

1.气瓶的运输和储存应避免在烈日下暴晒,应存放在阴凉处,必要时采取降温措施。

极端天气

灾害模式

设备类别

可能出现后果或问题

事前注意事项及应对防范要点

事中事后处置措施

1.高温酷暑

压力管道

1.液化气体介质的管道可能发生超温超压现象,甚至可能导致爆炸,特别是装卸装置中液相管截止阀、紧急切断阀之间管段。

1.保温,监控压力管道压力和温度等参数,确保在正常可控范围之内。

2.装卸装置中液相管截止阀、紧急切断阀之间管段加设回流管。

3.打开相关阀门,使压力管道内介质流动。

1.紧急停车,降压处理。

2.对发生事故的压力管道进行全面检验,满足要求方能投入使用。

2.温度升高可能导致安全阀、爆破片等安全泄压装置动作,介质向外排放,引起燃烧、爆炸、中毒等安全事故

1.严格控制操作参数。

1.可燃、有毒介质引至事故罐等安全地方;

2.当出现泄漏时采取紧急堵漏措施。

3.压力管道因温度升高产生膨胀,可能导致支吊架异位、热应力增大等安全隐患。

1.严格按规范安装压力管道,确保压力管道的柔性,保证足够的膨胀量。

1.对发生事故及事故周围的设备应进行全面检验,确定设备安全状况后再投入使用。

电梯

1.室外电梯或观光电梯轿厢内温度过高,导致乘客中暑;

2.电梯故障率明显增大,导致人员被困;

1.加强日常管理,对达不到电梯使用条件的电梯应停止使用;

2.加强对电梯的检查,更换不稳定的部件,降低电梯的故障率;

3.检查电梯应急报警装置的有效性,发现应急报警装置故障应立即进行修复;

1.发现电梯困人应按电梯标牌指示的电话号码拨打求救电话,并立即进行科学的救援;

2.对产生故障的原因进行分析,防止再次发生事故;

极端天气

灾害模式

设备类别

可能出现后果或问题

事前注意事项及应对防范要点

事中事后处置措施

1.高温酷暑

电梯

3.引起曳引系统的电动机温升超标、制动片摩擦及减速箱润滑性能降低;

4.控制系统因高温而出现工作不稳定现象。

4.机房温度过高,应增加降温装置;

5.检查电梯曳引机的工作性能,发现异常时应立即停用。

3.对产生故障的电梯,待整改后满足电梯使用条件要求,方可投入使用;

4.对温度超标的机房,加装降温装置;

5.对出现异常情况的曳引机、制动器、电动机、减速箱、电子元器件、润滑油进行维修或更换。

起重机械

1.处于室外的起重机械操作室内因温度过高,导致作业人员中暑;

2.液压系统故障;

3.电器元件过热烧毁,起重机电线电缆受到高温辐射,易加速老化,造成绝缘层脱落,或电缆开裂,引发触电,电气火灾等事故;

4.高温使润滑油的粘度减少,降低润滑的效果,加速起重机主要零部件的磨损。

1.高温酷暑天应尽量避免最热时间段进入露天操作室内作业,有条件时应选择清晨等温度较低的时间段进行起重操作;

2.注意对液压系统油液的冷却,防止处于曝晒之中;更换符合作业环境要求的润滑油和液压油;

3.注意电器房的防暑降温工作,有条件的在电器房装空调,或者避开高温作业;

4.电线电缆和电气元件要经常性检查,发现破损开裂及时修复。

1.发现人员中暑应按中暑后处理方式进行救助,必要时打120急救电话或送医;

2.修复液压系统故障;

3.修复或更换变形或失效的电器元件、电线电缆、零部件;

4.对发现的问题查找原因,研究对策,避免同类问题的重复出现。

极端天气

灾害模式

设备类别

可能出现后果或问题

事前注意事项及应对防范要点

事中事后处置措施

1.高温酷暑

大型游乐设施

1.橡胶轮变形、开裂;

2.传感器故障引起非正常停机保护;

3.气管膨胀引起故障报警;

4.设备散热不良引起故障报警,电气元件过热失效;

5.液压油粘度下降,密封不良,温升过高(包括气压系统);

6.乘客中暑。

1.加强日常检查,如有开裂磨损及时更换;

2.易由高温引发故障的传感器,对其做相应替换或避高温运行,设备运行前做好传感器检测工作;

3.每日点检加强检查气管、油管情况,监护运行;

4.定期对电器设备除尘工作;

5.检查冷却系统,定期检测油压排油泄压;

6.封闭舱室内空调降温,提供防暑药品,设置遮阳棚,在候车室安装空调。

1.停机更换橡胶轮;

2.停机检查更换传感器,并试运行达到稳定;

3.停机更换气管;

4.排查电气线路;

5.加装散热系统或冷却系统,确保系统工作正常;

6.将中暑人员进行降温和送医院处理。

客运索道

1.设备润滑油温度过高;

2.高温容易引起沿线森林火灾;

3.高温导致影响设备散热,可靠性下降,故障停车;

4.电子元器件及安全保护装置失效。

1.监控设备温度,合理控制运行速度;

2.加强对线路沿线森林的监控,事先整理防火带;

3.密闭的车厢加装通风扇(24伏电瓶),也可以采用冰凉垫,提供防暑药品,设置遮阳棚,在候车室安装空调;

4.加强电气控制柜内降温,减轻负荷、避免长时间运行;

5.加强设备巡检,特别是电子安全装置检查。

1.更换老化/损坏的元器件、部件;

2.彻底清除防火带内的易燃物。

2.雷电

锅炉

1.锅炉被雷电击中,金属管道支架等附近的工作人员仍有被电击的危险。

2.电气、控制系统因雷击短路、误动,发生设备损坏和跳停事故。

1.锅炉应有防雷以及接地等防止电击事故的装置;

2.电气设备应有可靠接地,并带有漏电保护装置。

3.注意检查防雷接地设施是否正常,控制系统抗干扰能力是否符合设计要求。

1.应及时抢救被雷击或电击人员。

2.及时修复防雷接地设施并检验合格。

极端天气

灾害模式

设备类别

可能出现后果或问题

事前注意事项及应对防范要点

事中事后处置措施

2.雷电

压力容器

1.易燃易爆储罐区遭受雷击,引起燃烧爆炸。

1.在储罐区安装防雷避雷及消除静电装置,防雷设施定期检验,确保各区域防雷、防静电设施的完好、有效;

2.采取措施加强对高空放空点及高空可能泄漏点进行重点控制,防止泄漏遇雷击着火;

3.有高强闪电或雷击频繁时应停止充装作业。

1.组织抢险工作;

2.一旦出现易燃易爆有毒介质外泄,启动应急预案。

压力管道

1.压力管道遭受雷击导致外加电流防腐保护系统失效。

1.检查压力管道安全保护系统,确保各区域防雷、防静电设施的完好、有效。

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