各市场监管所、梅山办事处：

　　现将《深入开展“保稳定、促发展”特种设备安全大检查行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　宁波市北仑区市场监督管理局

                                 2016年11月29日

深入开展“保稳定、促发展”特种设备安全大检查行动方案

　　近期全国各地陆续发生多起重特大安全生产事故，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院高度重视安全生产工作，习近平总书记、李克强总理对加强安全生产工作先后作出重要指示和批示。为认真贯彻落实中央领导指示和省、市等上级部门有关安全生产大检查文件要求，根据11月25日、27日关于加强安全生产工作电视电话会议精神，结合我区特种设备安全整体状况，制定本行动方案。

　　一、工作目标

　　通过深入开展特种设备安全大检查行动，有效管控和治理特种设备安全风险隐患，坚决防止有较大社会影响事故和死亡3人以上的较大事故，全面完成上级部门制定的特种设备定期检验率、隐患整治率等年终考核目标，确保岁末年初全区特种设备安全形势稳定可控，促进全区特种设备安全监察工作和谐发展。

　　二、检查重点

　　（一）重点单位：以宁波市特种设备安全监管工作平台发布的超期未检、检验不合格和未登记设备使用企业为重点检查单位，目前该平台共有超期未检设备40台，涉及使用单位26家，22家企业涉嫌使用检验不合格的27台设备，388家1006台设备未办理使用登记，各有关市场监管所（梅山办事处）要组织安全监察人员或行政执法人员，对上述重点单位逐台逐企进行排查，对发现的严重安全隐患应及时采取相关措施，并做好闭环程序。

　　（二）重点设备：

　　1.锅炉：重点是辖区内电站锅炉，学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、宾馆饭店、洗浴娱乐、商场、体育场馆、公园、旅游景区、游乐场所等公众聚集场所（以下统称公众聚集场所）的锅炉，小浴室、小作坊的小型锅炉以及纳入淘汰的燃煤小锅炉。

　　2.压力容器。重点是高风险压力容器，包括盛装毒性程度诶极高和高度危害介质、易燃易爆介质、液化气体等高危介质的石油、化工、医药、燃气、液氨制冷等行业领域用压力容器，快开门压力容器、搪玻璃反应釜、印染造纸洗涤行业用烘缸（筒）等压力容器，以及液化石油气瓶、车用气瓶。

　　3.工业管道。重点是输送有毒有害易燃易爆介质，以及穿越或靠近人员密集场所的工业管道。

　　4.电梯。重点是公众聚集场所的电梯，特别是轨道交通用电梯。

　　5.大型游乐设施。

　　6.起重机械。重点是重点交通工程施工在用的大型起重机械或安全管理人员不到位的中小型企业在用起重机械。

　　三、工作措施

　　（一）深化特种设备安全隐患排查治理。各市场监管所（办事处）要严格认真按照《特种设备现场安全监督检查规则》组织开展安全大检查行动。锅炉要突出检查修理、改造的合法性，操作人员资格，安全阀、压力表、水位计等安全附件、安全联锁保护装置的定期检修维护与校验，以及淘汰燃煤小锅炉去功能化处理等情况。压力容器要突出检查安全阀和快开门安全联锁装置定期维护和校验，气瓶充装单位固定充装、充装前后检查和实名制销售“三项制度”执行，气瓶检验单位报废气瓶处理等情况。工业管道要突出检查使用单位压力管道安装、改造、修理的合法性，压力管道监督检验和定期检验的实施、压力管道的使用登记，以及安全阀等安全保护装置的定期检验委会等情况。电梯要突出检查电梯攻坚战问题隐患整改、日常维护保养、节日重点时段加强维保和现场值守等特别保障措施的落实情况。大型游乐设施要突出检查运营单位每日投运前试运行和例行安全检查确认、日常检查和维护保养、节日重点时段加强全面维护保养、日常检查和安全值班等情况。起重机械要突出检查安全监控系统安装、日常检查和维护保养尤其是起重量（力矩）限制器、抗风防滑装置等安全保护装置定期检修维护和校验试验等情况。

　　严格落实隐患闭环管理。要加强和相关特种设备检验单位和检测人员的信息沟通，及时发现安全隐患。要督促提醒相关检验单位提供必要的安全检查技术支撑，帮助指导使用单位及时整治安全问题隐患，努力做到早发现、早整改、早闭环。各市场监管所（办事处）要及时检查确认使用单位问题隐患整改落实情况；对发现的重大问题隐患，要及时向所在街道报告，必要时提请街道挂牌督办，并根据安全工作需要，依法采取责令停止使用等强制措施。