各县（市）、区国土资源局（分局），局机关各处（室、局），局属各事业单位：

《宁波市国土资源系统“三重一大”集体决策管理暂行规定》已经局党委会研究通过，现印发你们。

“三重一大”议事决策是廉政风险防控的重要内容之一，各单位（部门）务必高度重视，严格遵守议事决策相关纪律。同时，要根据实际工作变化不断补充完善“三重一大”议事清单。

中共宁波市国土资源局委员会

                       2016年11月14日

宁波市国土资源系统“三重一大”集体决策管理暂行规定

第一章 总则

　　第一条  为进一步贯彻落实民主集中制，加强权力制约监督和廉政风险防控，提高“三重一大”事项决策的民主化、科学化、规范化水平，结合我市国土资源工作实际，制定本规定。

　　第二条  本规定所称“三重一大”是指涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的事项。

 　第三条  “三重一大”事项必须由领导班子按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，以集体议事和会议表决的形式进行集体研究决策，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。

　　涉及抢险救灾等紧急事项的重大决策按有关应急预案办理。

　　第四条  “三重一大”决策主体、辅助主体及平台

　　（一）决策主体：各级领导班子。

　　（二）辅助主体：机关各部门或下属单位是“三重一大”事项决策的辅助主体。辅助主体承担对“三重一大”事项决策的提出、调研、论证和方案形成等具体工作。

　　（三）决策平台：局党委（党组）会议或局长办公会议。

第二章 议事范围

　　第五条  凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项均应列入议事决策范围，清单如下。

　　（一）重大事项决策方面

　　1、贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项，结合本单位实际研究提出贯彻落实的意见、建议和措施；

　　2、事关国土资源管理工作中涉及全局重大工作部署、长远发展规划、年度工作计划、重大改革措施，以及重要的政策性变动和重要制度规定的制定，建设发展的重大问题，确定国土资源重要的工作目标任务；

　　3、以党委（党组）、局机关名义向当地党委政府、上级国土资源行政管理部门请示、报告的重要工作；

　　4、年度耕地保护责任目标考核有关事项，研究上级年度工作目标责任考核内容，审议制定本级年度工作目标责任考核内容，研究确定考核等次和考核结果；

　　5、党的组织建设、党风廉政建设、干部队伍建设、政风行风建设、国土文化建设、依法行政管理等涉及全局性的重要工作；

　　6、机构设置、调整、职能职责确定以及人员编制职数等涉及工作格局的重要事项，招录聘用、人员调配、绩效奖惩、问责问效、职工工资等涉及群众切身利益的管理事项；

　　7、国土资源管理中土地利用、地质与矿产资源管理等重要规划的编制、调整和实施中的重要问题；

　　8、年度政策法规立法计划、土地年度出让计划、年度用地指标分配方案、垦造耕田与调剂占补平衡指标、年度土地储备计划，区片基准地价、土地出让市场指导价等的编制和调整；

　　9、土地出让、地价评估、矿山监管等方面复杂情况须要提交决策的事项，土地改变用途、采矿权出让、低效用地处置、疑难历史遗留问题处置、重大土地矿产违法案件、违法用地补办认定、临时用地审批与复垦再利用等涉及各方重大利益的工作事项；