各街道办事处、慈城镇人民政府，区政府各部门、直属单位：

　　《江北区建立新经济新业态新模式“最多跑一次”高效审批服务工作机制的实施意见（试行）》已经制定，现予印发，请认真贯彻执行。

　　宁波市江北区行政审批制度改革领导小组办公室
2017年11月21日

江北区建立新经济新业态新模式“最多跑一次”高效审批服务工作机制的实施意见（试行）

　　为贯彻落实国家关于鼓励支持“大众创业、万众创新”的政策方针，积极响应省委省政府“最多跑一次”的改革精神，丰富四个平台建设，建立新常态下出现的无审批标准的新经济新业态新模式的常态化高效审批服务工作机制，努力实现创业创新审批从无到有的“最多跑一次”，创造江北区新业态审批服务制度的供给优势，确保新业态在江北大地上生根发芽，促进江北区域经济的发展，特制定本实施意见，具体如下：

　　一、总体要求

　　为进一步提高我区行政效能，打造创业创新便利环境，满足人民群众日益增长的审批服务需要，以推进“大众创业、万众创新”为导向，创新服务供给方式，拓宽服务领域，切实解决创业者在新经济新业态新模式审批过程中遇到的难点，更好地推动“最多跑一次”改革，努力实现新经济新业态新模式审批从无到有、需求为先的“最多跑一次”。

　　二、实施范围

　　本实施意见适用于江北区行政范围内出现的所有新经济新业态新模式审批服务需求。

　　三、工作原则

　　坚持以创业者审批需求为导向，以创业创新审批服务平台为依托，实施多级联动、部门联合、一窗受理、一站代办的服务模式，努力体现政府服务新经济新业态新模式的整体性、高效性。

　　四、工作措施

　　（一）主动发现机制

　　发挥区、街道（镇）、村（社区）三级创业创新审批服务平台优势，加强新经济新业态新模式线索收集网络建设，通过平台发现企业群众在创业创新过程中的需求、问题、难点、堵点、痛点，建立区、街道（镇）、村（社区）、网格员四级问题线索纵向收集机制，及时发现、主动挖掘，切实把线索收集触角向基层企业、群众延伸。同时，建立完善区级各职能部门线索横向收集机制，在各部门招商引资项目过程中主动发现新业态审批需求。区审管办制定加强线索信息报送办法，不定期汇总各级各部门报送的新业态审批需求线索信息，同时通过网络等新媒介进一步拓展线索来源渠道。

　　（二）快速响应机制

　　区审管办依据收集到的新经济新业态新模式信息，由新业态审批受理窗口派专人与业主沟通，初步了解该新业态的基本情况，分析下步审批需涉及的职能部门并要求各级部门及时响应。各部门按要求快速了解该新业态的法律法规政策依据、在国内外的现状并列举成功案例、审批情况，谋划审批路径，制定审批流程，设立审批事项清单，厘清审批部门权力边界，为下一步分析研判会议做好充分准备。

　　（三）分析研判机制