各街道办事处，区政府、开发区管委会各部门、各直属单位，驻区垂直管理各单位：

　　《北仑区企业上市联盟实施方案》已经区政府第14次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

宁波市北仑区人民政府

2017年12月19日

北仑区企业上市联盟实施方案

　　为贯彻实施浙江省、宁波市“凤凰行动”计划，全面推动企业上市和并购重组，打造资本市场“北仑板块”，现就建立北仑区企业上市联盟制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全国金融工作会议精神，深入实施省、市 “凤凰行动”计划，结合“中国制造2025”试点示范城市和“一带一路”综合试验区建设要求，加快实施北仑企业“上市倍增”计划，大力推动企业上市和并购重组，培育壮大资本市场北仑板块，引领带动总部经济和新兴产业发展，为更高水平跻身全国县（市）区综合实力第一方阵提供有力支撑。

　　二、培育目标

　　（一）上市企业新跨越。实施“上市倍增”计划，力争五年内境内外上市企业数量达到30家左右；加强多层次资本市场建设，引导更多企业到新三板及区域性资本市场挂牌，形成梯次培育上市的活力氛围。

　　（二）孵化平台新打造。建立企业上市联盟，加强专业指导和部门联动，使服务企业上市和服务上市企业的机制更加完善， 政策扶持和资源保障更加充分，企业利用资本市场的主体意识和能力明显提升，构建服务企业上市的示范高地。

　　（三）引领能级新提升。进一步深化产金融和，结合区域重点产业，统筹各方资源，支持上市企业产业链整合、转型升级和跨界经营，使区域经济发展质量不断提升，打造资本运作和国际金融服务的桥头堡区域。

　　三、主体架构

　　在遵守法律法规、政策规章的前提下，由区委、区政府和开发区管委会主要领导为召集人，区金融办组织发起，在北仑区金融业发展促进会框架下成立内设机构，形成“常设办公室、企业阶梯队、联席服务部、专家顾问团、资本助力场”的整体架构。

　　（一）常设办公室：为上市联盟日常管理机构，建立企业上市联席会议制度（详见附件），统筹谋划和组织实施联盟日常工作。

　　（二）企业阶梯队：由区内已上市企业、拟上市企业和后备潜力企业三个梯队组成，建立董事长、董事会秘书两个层级的联动圈，通过动态、错位、精准服务，助力企业提升发展理念，推进资本化运作。

　　（三）联席服务部：由金融办、人行、发改、经信（服务）、市监、财政、税务、环保、国土、人社、公积金中心等相关部门和街道负责人组成，协调企业上市和IPO募投过程中遇到的问题和困难。

　　（四）专家顾问团：择优选择三方面中介机构（券商、律师、 事务所、会计事务所）、PE机构、保险基金、上市企业代表， 对接上交所、深交所、甬交所和金融监管部门，创新资本市场智库建设和社会化服务手段，打造北仑板块专业辅导智力团队。

　　（五）资本助力场：引进国内和区内优势的创投基金、银行创投部门、保险基金等资本载体，打造产融合作平台，促进资本、项目有序对接。

　　四、申报标准

　　实行成员制管理，通过企业申请或部门推荐等方式，经审核后方可准入，归口相应梯队。

　　（一）基本条件

　　1.在北仑区（开发区）行政区域内注册，具有独立法人资格的企业；

　　2.主导产品符合区域产业发展方向，具有较强的技术创新能力和核心竞争力；

　　3.有明晰可行的发展规划，具备设置健全且运行良好的法人治理结构。

　　（二）选择条件（以下条款至少满足一项）

　　1.已上市企业；

　　2.已与券商、会计事务所、律师事务所进行沟通，签署上市辅导协议的企业；

　　3.具有转板需求的新三板上市企业，产值规模2亿元以上，具备较大发展空间的企业；

　　4.经相关部门、街道、行业、中介机构等推荐，具有强烈上市意愿和潜力，产值规模2亿元以上的企业。

　　（三）否决条件

　　1.未完成节能减排刚性目标的；

　　2.存在企业用房、安全生产严重隐患的；