各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

　　《关于推进科技园区和物流园区整合提升工作实施方案》已经县政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

宁海县人民政府办公室

2018年7月2日

　　关于推进科技园区和物流园区整合提升工作实施方案

　　根据《县委办公室县政府办公室印发的通知》（宁党办〔2018〕44号）要求，为进一步优化中部城市经济产业区产业功能布局，明确产业培育导向，加快产业转型升级，现就推进科技园区和物流园区整合提升工作制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“六争攻坚、三年攀高”和“抢拼新时代、争当排头兵”的要求，加快推进科技园区和物流园区整合提升工作，并以此为契机，完善管理体制，优化空间布局，集聚创新资源，把中部城市经济产业区建设成为现代产业集聚区、创业创新示范区和城市产业样板区。

　　二、目标任务

　　整合科技园区和物流园区区块，调整宁海科技园区管理中心和县物流园区开发建设指挥部管理体制，组建新的宁海科技园区管理中心（以下简称新宁海科技园区管理中心），由其统筹两个园区所属地块开发建设和产城融合。调整强化物流行业管理机构，加强对物流产业行业管理。整合科技园区下属各类公司，组建科创集团；整合物流园区下属各类公司，组建新的物流公司。

　　三、整合内容

　　(一)推进空间共享。加快科技园区和物流园区的空间整合步伐，完善管理体制，由新宁海科技园区管理中心统筹两个园区所属区块开发和产城融合。

　　(二)推进规划共融。编制完善新的科技园区总体发展规划，高起点布局，谋划发展现代金融、现代商务、教育文化、总部经济、会展经济、科技信息、设计创意、楼宇经济、现代物流等城市经济，着力打造生产性服务业、现代服务业和绿色智造产业融合区。

　　(三)推进资产共整。按照市场运作理念和现代企业要求，对宁海科技园区管理中心下属的各类公司进行整合重组，组建科创集团，作为园区投融资和开发建设平台，实行实体化运作。进一步整合物流园区下属各类公司，组建新的物流公司，负责物流板块的开发建设。

　　四、实施步骤

　　(一)调研走访，拟定方案（2018年3月底前）

　　县重点区域办着重对宁海科技园区管理中心和县物流园区开发建设指挥部现有人员、开发和运行情况开展调查摸底，在此基础上，拟定实施方案，并广泛征求各相关部门和单位的意见建议。

　　(二)组建机构，动员部署（2018年5月底前）

　　为加快推进科技园区和物流园区整合提升工作，对宁海县“一湾一区一带”产业园区改革工作领导小组办公室人员进行充实强化，并在领导小组下面增设宁海县推进科技园区和物流园区整合提升工作办公室及组织人事工作组、国资重组工作组、规划调整工作组和审核审计工作组（详见附件），具体分工如下：

　　1．组织人事工作组：负责机构设置、编制调整、干部配备和人员划归等工作。

　　2．国资重组工作组：负责宁海科技园区管理中心下属公司和县物流园区开发建设指挥部下属公司的清产核资及登记工作；负责整合重组宁海科技园区管理中心下属各类公司，组建科创集团；负责整合重组县物流园区开发建设指挥部下属各类公司，组建新的物流公司。