各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：

为进一步推动我市重大项目建设，促进有效投资扩量加速、提质增效，巩固放大赶超争先发展新优势，按照宁波市委“六争攻坚”和市委“双争双创”总体部署，经市政府研究，现就全市开展2018-2020年重大项目争速攻坚专项行动通知如下。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大、上级经济工作会议精神，着眼发挥有效投资在推动高质量发展中的支撑引领作用，按照厚植赶超争先发展新优势、积蓄创新转型发展新动能的总要求，以供给侧结构性改革为主线，以实体经济和产业投资为重点，以“六大建设争速攻坚、六个专项除障清零”为工作导向，以重大项目争速攻坚战（2018-2020）为载体，着力创新破难、争速提质，狠抓重大项目谋划招引和建设推进，狠抓滞缓薄弱工作的除障拔钉和尾巴清零，不断激发民间投资活力，切实提高有效投资对经济社会高质量发展的贡献度，为我市“两区三城”建设提供强劲动力。

二、基本原则

——更加突出实体投资支撑。围绕“中国制造2025”、智能经济和现代服务业等重点领域，谋划实施一批产业链长、带动力强的重大产业项目，更加重视传统产业优化升级投入，持续加大软投入、高新技术产业等创新投资，夯实实体经济基础。

——更加突出重大项目推进。狠抓项目谋划招引、前期攻坚、按期开工、续建提速和如期投用全链条加速，着力健全重大项目推进工作机制，切实形成“谋划盯引一批、前期攻坚一批、实施推进一批、投产见效一批”的良性循环。依托投资项目在线审批监管平台和综合管理平台，努力实现重大项目管理的“全覆盖、全链条、常态化”。

——更加突出投融资模式创新。着力统筹规范政府性投资，扩大利用外资和央企国资；着力优化营商环境，加大投资项目审批、项目申报、项目融资创新、资源要素配置等方面的改革力度，推动社会资本在扩大有效投资中“唱主角”“挑大梁”。

三、目标任务

（一）三年总体目标。围绕规划谋划、平台打造、政策供给、要素保障、审批提速全面发力、多点突破，持续推进一批引领性、战略性的大项目、好项目，全力筑基础、提质量、增效益。到2020年底，有效投资结构进一步优化，增速在宁波大市领先，其中，产业类投资年均增长10%左右，交通投资、生态环保和公共设施投资年均增长10%以上；民间投资年均增长10%以上，占固定资产投资比重提升到50%；工业投资占固定资产投资比重提高到45%以上；建安工程投资增速不低于固定资产投资增速，年均增长力争达到6%以上。

（二）2018年目标任务

1.“六大建设”争速攻坚。2018年，重点抓好前期项目10个，新增投资储备100亿元；开工项目46个，年度投资53亿元；续建项目51个，年度投资105亿元；竣工项目23个，年度投资48亿元。其中，现代产业体系建设项目30个，年度投资85.9亿元;基础设施建设项目16个，年度投资10.8亿元；生态环境建设项目15个，年度投资11.9亿元；功能园区平台建设项目36个，年度投资26.7亿元；美丽品质城乡建设项目12个，年度投资65亿元；公共服务体系建设项目11个，年度投资5.8亿元。通过“六大建设”争速攻坚，全力确保有效投资增长5%以上，其中，工业投资（8%）、服务业投资（8%）、高新技术产业投资（10%）、交通投资（10%）、生态环境和基础设施投资（10%）、建安工程投资（6%）、民间投资（10%）、房地产投资（15%）以上。（详见附件1）

2.“六个专项”消障清零。2018年，重点抓好19个区块拆迁项目、24个“围挡”项目、113个未按期竣工结算项目、1960套22.4万平方米存量安置房的未分配安置、868宗11650亩批而未供土地、156宗5600亩供而未用土地、5891处130万平方米房屋权证及179宗1.53万亩土地权证补办的拔钉消障清零工作，通过“六个专项”清零消障，全力破解项目建设分布散、战线长、成本高和半拉子、卡脖子、留摊子等问题，切实做到化散为聚、集约投入，进一步提高经济发展有效投资贡献率、招商项目落地率、整体投资和政府资金效益系数。（“六个专项”消障清零项目由相关职能部门另行发文）

（三）行动举措