局机关各科室（处）、各司法所、各法律服务单位：

　　根据杭州市司法局《关于发挥司法行政职能服务保障村级组织换届选举工作的通知》（杭司[2013]108号）文件要求，结合我区村级组织换届选举工作的实际，为充分发挥司法行政在村级组织换届选举中的职能作用，保障我区村级组织换届选举工作顺利进行，现将我区司法行政系统服务村级组织换届选举工作的有关事项通知如下：

　　一、充分认识服务保障村级组织换届选举工作的重要性

　　村级组织换届选举是基层政治社会生活的一件大事，做好村级组织换届选举工作，关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系到农村发展、基层稳定，同时也关系到社会主义新农村建设的历史任务能否顺利实现。我们要充分认识服务保障村级组织换届选举工作的重要性，增强大局意识和责任意识，按照区委、区政府和上级司法行政部门的总体部署和要求，积极整合职能资源，以法制宣传为先导，以法律服务为平台，以化解矛盾为保障，充分发挥司法行政在维护基层稳定、推进基层民主法治建设、巩固基层组织中的职能作用，积极参与村级组织换届选举工作，为建设“品质之城、美丽之洲”，创造和谐幸福新余杭，提供更加优质高效的法律服务和法律保障。

　　二、深入开展法制宣传，为村级组织换届选举营造法治氛围

　　根据村级组织换届选举工作实际需要，要深入宣传宪法、村民委员会组织法等法律以及党委政府关于换届选举工作的部署和要求，增强干部群众的法律意识和政策观念，营造风清气正、依法选举的良好氛围，确保换届选举程序的合法性和选举结果的有效性。深入宣传村务公开、村级财务管理以及农村集体土地承包、流转、征用等与农村经济社会发展、农民生产生活密切相关的法律法规，引导干部群众依法维护集体和个人合法权益、合理表达利益诉求。要拓展法制宣传渠道，充分利用横幅、标语、公告、黑板报、宣传栏、广播、电视、网络、微平台等媒介，开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传，并通过法制讲座、法律培训、送法下乡、法制文艺进农村、普法宣讲咨询等专项法制宣传活动，提高村级换届选举法律法规和政策纪律的社会知晓度，增强法制宣传的实效性。

　　三、积极履行法律服务职能，为村级组织换届选举提供法律服务

　　在选举准备阶段，要组织村（社区）法律顾问开展换届选举法律和政策宣传，积极开展村务“法律体检”，协助处理有关换届选举的法律问题，并对其进行梳理和提出法律建议。在选举实施阶段，安排村（社区）法律顾问担任村（社区）的换届选举观察员，观察员应根据村级组织换届选举的基本程序、法律法规、相关文件要求，对换届选举工作进行全程观察，并将所观察到的换届选举的各项工作如实的记录于《余杭区村（社区）法律顾问工作台账》中，并对换届选举中出现的违法、违规、违纪等情况进行调查和反映；同时要及时解答农村党员群众换届选育中遇到的法律问题，协助审查、修订完善选举规则、村规民约等，保障村级组织换届选举能够依法、公开、公正进行。在选举工作结束后，要配合做好新上任村干部的法律知识培训工作，举办一次集中法律培训，重点加强新一届村级组织班子成员、村民代表、党员、村民小组长等对象的法制教育，提高他们依法参与基层民主建设、依法管理基层事务、依法调解矛盾纠纷的能力。

　　四、认真开展矛盾纠纷和特殊人员排查，维护换届选举期间的安全稳定