朗读
局属各党支部：
为认真贯彻区委组织部《关于推行基层党组织“公推直选”的实施意见》（余组〔2010〕5号）文件精神，经局党委研究决定，对局属各任期已满的党支部按照“公推直选”的办法进行换届。现将《中共杭州市余杭区文化广电新闻出版局委员会局属党支部换届选举实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共杭州市余杭区文化广电新闻出版局委员会
2013年11月15日
中共杭州市余杭区文化广电新闻出版局委员会局属党支部换届选举实施方案
我局直属党支部任期已满，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和区委组织部《关于推行基层党组织“公推直选”的实施意见》（余组〔2010〕5号）精神，结合我局实际，经研究决定，在局直属党支部开展换届选举工作。现制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党的领导，民主、公开、竞争、择优，群众公认和严格依法按章办事的原则，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强党内基层民主选举的科学性和规范性，落实党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，努力选出组织满意、党员公认、群众拥护的基层党支部班子，为更加自觉、更加主动地推进文化大发展大繁荣，打造 “幸福和谐新余杭”奠定坚实的组织基础。
二、实施范围
截至2013年10月底任期届满的局属党支部。
三、选举方法
实行“公推直选”。采取组织推荐、党员群众推荐和个人自荐相结合的办法，产生基层党支部班子成员候选人（参选人），由党员大会直接选举产生党支部书记、副书记和委员。
直选采取“有候选人直选”和“无候选人直选”两种方式。采取何种方式由各党支部根据本支部实际提出，报局党委批准后实施。
四、任职条件
（一）坚持中国特色社会主义道路，坚持党的基本路线，认真贯彻党的各项方针政策，严格遵守国家的法律法规，坚决执行上级党委的决策、决定。
（二）公道正派，为人正直，作风民主，廉洁自律，秉公办事，乐于服务。
（三）有较强的组织、管理、协调能力，熟悉党建工作，团结同志，协作精神好，能调动党员干部积极性，善于做群众思想工作，群众公认度高。
（四）新参选委员的年龄一般要求在47周岁以下（1966年10月31日以后出生），学历大专及以上；原任党支部班子成员参选委员、副书记、书记，年龄一般要求在50周岁以下（1963年10月31日以后出生），学历大专及以上；老干部支部班子成员要求身体健康，熟悉党建工作、乐于为同志们服务。
五、实施步骤
（一）宣传发动，报名推荐
1.发动部署。局党委成立“公推直选”领导小组，召开局属党支部换届选举动员会，学习“公推直选”的意义、步骤、程序，部署“公推直选”换届工作。各任期已满的党支部要及时召开支委会，及时上报换届选举请示（见样张1）。局党委批复后，成立本单位党支部“公推直选”换届领导小组，负责组织实施“公推直选”工作。
2.广泛动员。各党支部召开全体党员和群众代表大会，传达学习会议精神，具体部署本支部“公推直选”工作，动员广大党员、群众积极参与和支持“公推直选”选举活动。并在党务公开栏宣传推行“公推直选”的意义和主要做法，张贴公告（见样张2），明确党支部班子的职位、职数和任职条件，公开接受推荐报名。
3.报名推荐。各党支部结合支部动员会议，开展新一届党支部组成人员第一轮报名推荐工作，推荐报名可采取党员自荐报名（见样张3）、党员群众联名举荐（见样张4）和党组织推荐（见样张5）等方式。组织推荐由上一届党支部提出。
4.资格审查。
各党支部根据拟设的职位要求和条件，对报名和推荐人选进行资格审查，初步确定竞选人（见样张6），上报局“公推直选”领导小组。
（二）述职评议，二轮推荐
1.述职评议。召开党员和群众代表大会，上届党支部负责人作党支部工作报告，由党员群众对党支部班子工作进行评议。（见样张7）
2.自我介绍。通过资格审查的竞选人进行自我介绍（见样张8）。
3.民主测评。自我介绍后，对竞选人进行民主测评（见样张9）。
4.二轮推荐。结合述职评议情况，由各党支部组织全体党员和群众代表民主推荐新一届党组织班子成员候选人（参选人）（见样张10）。在此基础上由上届党支部根据公推情况、下届党支部班子工作和结构需要，按照候选人（参选人）差额人数不少于20%的要求，提出下届党支部班子候选人（参选人）初步人选，报局“公推直选”领导小组由局党委审查（见样张11）。
（三）审查考察，公示请示
1.审核考察。局党委对上报的候选人（参选人）初步人选的任职条件、推荐过程进行审查，同时组织力量进行组织考察。在考察基础上，按照候选人（参选人）差额人选不少于应选人数20%的比例确定候选人预备人选（参选人）。
2.公示请示。局党委审查确定的候选人预备人选（参选人），由局属各党支部在一定范围内进行公示，时间三天（见样张12）。公示如无疑议，上报公示结果（见样张13），局党委审核同意后，各党支部上报正式选举请示（见样张14），内容包括选举大会议程、下一届党支部委员会组成人员名额、候选人预备人选（参选人）和选举办法等。
（四）民主选举，报请审批
根据局党委同意选举的批复，各支部召开选举大会，由全体党员选举产生新一届党支部组成人员。
1.选举准备。各党支部换届选举领导小组根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定制定选举办法（草案），内容包括选举办法的依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序以及投票、监票、计票办法等。同时，按照不同的选举方式，印制党支部大会选举委员和书记、副书记的选票；确定党支部选举大会应到会、有选举权的党员数（见样张15）。
2.正式选举。会议由各党支部换届选举领导小组主持，有选举权的到会党员人数须超过应到会党员人数的五分之四。局党委“公推直选”指导组领导宣布局党委关于党支部委员候选人预备人选（参选人）名单的批复，通过选举办法，采用“有候选人选举”，即差额选举产生委员，再在委员中等额选举产生书记，或采用“无候选人选举”，差额直接选举书记或副书记（见样张16-21）。
3.报告批复。选举结束后，各党支部要及时向局党委上报选举结果的请示（见样张22）。局党委对各党支部选举结果批复。
4.选后工作。新一届党支部委员会召开全体会议，明确分工，纪检工作一般由组织委员或宣传委员兼任，只设书记或副书记，不设委员的党支部，纪检工作由书记或副书记兼。讨论制订新一届党支部任期目标，建立健全有关规章制度和岗位职责。及时向局党委报送党支部换届选举总结材料，并做好文件、材料的归档工作。
六、工作要求
1.提高认识，统一思想。基层党组织换届采用“公推直选”的方式，是贯彻落实党的十八届三中全会精神，进一步扩大党内基层民主，加强基层党组织建设的一项重大举措，意义重大。各单位党支部要认真组织本单位全体党员和群众学习贯彻上级党委关于开展“公推直选”的精神，充分认识党的基层组织换届实行“公推直选”的意义，把全体党员的思想统一到中央和上级党组织的决策上来。
2.加强领导，有序实施。为切实加强对本次局属党支部换届选举的领导，局党委成立“公推直选”领导小组，组长冯玉宝，组员楼建琴、胡德高、朱延风、王金莲、丁培林、张建明、吴勇、孙荣水，并向采取“公推直选”方法换届的各局属党支部派出指导组，组长由局“公推直选”领导小组成员担任。局属各相关党支部要建立相应的领导小组，负责实施本单位“公推直选”工作。各单位行政班子要全面配合，从人力、物力上给予支持，确保各项工作有序进行。
3.加强监督，严明纪律。本次“公推直选”换届选举，意义大、任务重、程序多、要求高、涉及面广，必须加强监督，严明纪律。各单位党组织要切实贯彻坚持党的领导，民主、公开、竞争、择优和严格依法按章办事等原则，自觉接受上级党组织和党员群众监督，切实做到严格按照程序操作。局党委指导组负责对各联系单位“公推直选”工作实行全程监督。为严肃纪律，局党委制定了《余杭区文广新局（体育局）局属党组织换届选举工作纪律》（附件2），各党支部要组织党员群众认真学习贯彻，严格执行，确保换届选举工作圆满成功。
附件：1.余杭区文广新局局属党组织换届选举日程安排
2.余杭区文广新局局属党组织换届选举工作纪律
3.余杭区文广新局局属党组织换届选举指导组成员及分工一览表
4.余杭区文广新局局属党组织换届选举拟设职数一览表
5.选举工作样张（1-22）
附件1：
余杭区文广新局局属党支部换届选举日程安排
时间 | 阶段 安排 | 内 容 |
11月20日—22日 | 宣传发动，报名推荐 | 1.局党委成立“公推直选”领导小组，召开局属党支部换届选举动员会。 2.各党支部召开支委会，上报换届选举请示（见样张1）。局党委批复。党支部成立“公推直选”领导小组。 3.张贴公告（见样张2），召开全体党员和群众代表会议，广泛宣传“公推直选”意义、做法、职位、职数、条件等，并由局“公推直选”指导组提出要求，严明纪律。 4.一轮推荐：党组织推荐、党员群众联名推荐、自荐（见样张3、4、5）。资格审查后，各党支部向局“公推直选”领导小组上报一轮推荐后竞选人名单（见样张6）。 |
述职评议，二轮推荐 | 1.召开党员和群众代表大会，支部书记作工作报告，党员群众评议上届支部（见样张7），局“公推直选”指导组讲话。 2.一轮推荐后的竞选人自我介绍（见样张8）。 3.对竞选人民主测评（见样张9） 4.二轮推荐（见样张10）。 5．向局“公推直选”领导小组上报推荐结果，局党委审查（见样张11）。 | |
审查考察，公示请示 | 1. 局党委组织力量审核考察候选人初步人选（参选人）。 2. 同意后对候选人预备人选（参选人）公示三天（见样张12）。 3．向局“公推直选”领导小组上报公示结果（见样张13）。 4．局党委同意后，各党支部向局“公推直选”领导小组请示关于正式选举和候选人预备人选（参选人）（见样张14）。批复。 | |
11月25日—29日 | 民主选举，报请审批 | 1. 局党委同意后，各党支部换届选举领导小组制定选举办法（草案），选票等，确定党支部选举大会应到会、有选举权的党员数（见样张15）。 2. 正式选举。由各党支部换届选举领导小组主持，有选举权的到会党员人数须超过应到会党员人数的五分之四。（1）局“公推直选”指导组领导宣布局党委关于党支部委员候选人预备人选（参选人）名单的批复并讲话。（2）宣读、通过选举办法及监票、计票人员等。（3）采用“有候选人选举”，即差额选举产生委员，再在委员中等额选举产生书记，或采用“无候选人选举”，差额直接选举书记或副书记。（4）组织投票、计票、宣布选举结果。（见样张16-21） 3. 报告批复。党支部要及时将选举情况向局党委请示（见样张22）。局党委对各党支部选举结果批复。 4.选后工作。新一届党支部委员会召开全体会议，明确分工，纪检工作一般由组织委员或宣传委员兼任，只设书记或副书记，不设委员的党支部，纪检工作由书记或副书记兼。党支部班子成员分工情况报局党委备案。讨论制订新一届党支部任期目标，建立健全有关规章制度和岗位职责。及时向局党委报送党支部换届选举总结材料，并做好文件、材料的归档工作。 |
、
附件2：
余杭区文广新局局属党支部换届选举工作纪律
为确保“公推直选”换届选举工作客观、公正地进行，积极推进基层党内民主建设，维护党员主体地位。根据《中共杭州市余杭区文化广电新闻出版局委员会关于在局属党支部推行“公推直选”的实施方案》精神，以及基层党风廉政建设的要求，制定党组织换届选举工作纪律如下：
一、严禁不公平竞争和“暗箱操作”，确保“公推直选”工作公开、公平、公正。
二、严禁以赠送礼物（礼金、有价证券）、宴请等形式搞拉票、贿选。
三、严禁暗示或指令党员、群众在“公推直选”过程中作出某种选择。
四、严禁故意违反“公推直选”程序和规定的行为。
五、严禁编造、隐匿或违规销毁“公推直选”相关资料。
违反上述纪律规定的，给予批评教育直至按有关规定给予相应的纪律处分。造成严重影响的，依据有关规定取消“公推直选”结果，并追究相关领导、人员的责任。
联系电话：86144691、89186839
附件3：
余杭区文广新局局属党支部换届选举指导组成员及分工一览表
局党委指导组领导 | 联络人 | 局属党支部 | 职责 |
冯玉宝 楼建琴 | 陈艳红 唐立春 | 局机关老干部党支部 | 全程指导对应单位党支部规范进行“公推直选”。做好局党委与局属党支部换届选举工作的协调、沟通工作。 |
胡德高 吴 勇 | 高 婧 龚 蓓 | 区图书馆党支部 区临平剧院党支部 区文化馆党支部 余杭小百花党支部 | |
楼建琴 朱延风 | 张 勇 何宾宾 | 区文化市场行政执法大队 党支部 | |
王金莲 孙荣水 | 何宾宾 雷晓伟 | 余杭博物馆党支部 | |
冯玉宝 楼建琴 丁培林 | 唐立春 时晓珺 | 区少体校党支部 | |
丁培林 张建明 | 何宾宾 时晓珺 | 区社体中心党支部 | |
区体育中心党支部 |
附件4：
余杭区文广新局局属党支部换届选举拟设职数一览表
支部名称 | 党员数 | 书记 | 副书记 | 委员 |
局机关老干部党支部 | 17 | 1 | 1 | 3 |
区文化市场行政执法大队党支部 | 20 | 1 | 2 | |
区文化馆 党支部 | 20 | 1 | 2 | |
区图书馆 党支部 | 19 | 1 | 2 | |
余杭博物馆 党支部 | 14 | 1 | 2 | |
区少体校 党支部 | 15 | 1 | 2 | |
区社体中心 党支部 | 3 | 1 | ||
区体育中心 党支部 | 7 | 1 | 2 | |
区临平剧院党支部 | 14 | 1 | ||
余杭小百花 党支部 | 11 | 1 |
备注：经局党委研究，撤销余杭区塘栖剧院党支部，其3名党员的组织关系转入余杭区临平剧院党支部。
附件5：
选举工作样张（１－22）
样张１：
关于 党支部换届选举的请示
区文广新局党委：
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，本届党支部任期届满。党支部决定举行换届选举，现将有关事项请示如下：
1．新一届党支部委员会委员候选人推荐范围：党组织关系在 党支部、有选举权和被选举权的中共正式党员。
2．任职条件：
（1）坚持中国特色社会主义道路，坚持党的基本路线，认真贯彻党的各项方针政策，严格遵守国家的法律法规，坚决执行上级党委的决策、决定。
（2）公道正派，为人正直，作风民主，廉洁自律，秉公办事，乐于服务。
（3）有较强的组织、管理、协调能力，熟悉党建工作，团结同志，协作精神好，能调动党员干部积极性，善于做群众思想工作，群众公认度高。
（4）新参选委员的年龄一般要求在47周岁以下（1966年10月31日以后出生），学历大专及以上；原任党支部班子成员参选委员、副书记、书记，年龄一般要求在50周岁以下（1963年10月31日以后出生），学历大专及以上；老干部支部班子成员要求身体健康，熟悉党建工作、乐于为同志们服务。
3．新一届党支部委员会由委员 人组成，设书记1名（副书记 名）。
4．在全体党员大会上，采用 （有或无）候选人直选的方式选举产生新一届党支部委员会（书记、副书记），差额比例不少于20％进行换届选举。
5．时间安排：自2013年 月 日— 月 日
请批示!
中共杭州市余杭区 支部委员会
2013年 月 日
样张2：
关于公布余杭区 党支部委员任职条件和
接受党员公开报名竞选、党组织推荐的公告
根据局党委的统一安排，结合本单位实际，经研究决定， 新一届 党支部委员为 名，具体任职条件如下：
1、坚持中国特色社会主义道路，坚持党的基本路线，认真贯彻党的各项方针政策，严格遵守国家的法律法规，坚决执行上级党委的决策、决定。
2、公道正派，为人正直，作风民主，廉洁自律，秉公办事，乐于服务。
3、有较强的组织、管理、协调能力，熟悉党建工作，团结同志，协作精神好，能调动党员干部积极性，善于做群众思想工作，群众公认度高。
4、新参选委员的年龄一般要求在47周岁以下（1966年10月31日以后出生），学历大专及以上；原任党支部班子成员参选委员、副书记、书记，年龄一般要求在50周岁以下（1963年10月31日以后出生），学历大专及以上；老干部支部班子成员要求身体健康，熟悉党建工作、乐于为同志们服务。
本次党支部换届选举，公开接受符合任职条件的党员报名参加竞选，自荐人必须亲自报名；党员群众联名推荐须填写《党员群众联名推荐表》，推荐人必须在表格相应栏处签名；党组织推荐由老一届党支部负责推荐，按要求填写《党组织推荐表》，并由党支部负责人签名，加盖党支部章。报名表到党支部负责人处领取。
报名（推荐）截止日期：2013年 月 日 点 分。
党员自荐报名时要求提交本人自我介绍的书面材料，党员群众联名推荐和党组织推荐的需提交相应表格。
中共杭州市余杭区 支部委员会
2013年 月 日
样张3：
自 荐 表
姓 名 | 性别 | 出生年月 | |||
入党 时间 | 文化 程度 | ||||
现任 职务 | 联系 电话 | ||||
个 人 简 历 （并附自我介绍书面材料） | |||||
报名 日期 | 年 月 日 | 报名接待人签名 | |||
审核 意见 | 1、报名人员任职资格条件审查意见： 签章： 年 月 日 | ||||
2、报名人员自我介绍材料审查意见： 签章： 年 月 日 | |||||
备注：自荐截止时间 月 日下午 点 分
中共杭州市余杭区 支部委员会
2013年 月 日
样张4：
联 名 推 荐 表
被推荐人基本信息 | 姓名 | 性 别 | ||
现任 职务 | ||||
推 荐 理 由 | ||||
推 荐 人 签 名 | ||||
推荐日期 | ||||
审核意见 | 被推荐人任职资格条件审查意见： 签章： 年 月 日 | |||
备注：推荐截止时间 月 日 点 分。
中共杭州市余杭区 支部委员会
2013年 月 日
样张5：
党 组 织 推 荐 表
党组织 班子成员推荐情况 | 被推荐人姓名 | 请在党组织书记建议 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 各省市政策 > 浙江省 > 杭州市 > 余杭区 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/yuhangqu/20210527/90384.html  关注微信公众号"宁波政策"
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