各直属学校（单位）党组织：　　

　　现将《区教育局党委全面开展“走基层、心连心”活动工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

　　请各镇（街道）学校、幼儿园党组织参照执行。

　　中共杭州市余杭区教育局委员会党

　　的群众路线教育实践活动领导小组

　　2014年3月11日

　　区教育局党委全面开展“走基层、心连心”活动工作方案

　　按照中央和省、市、区委及局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的要求，现就在全区教育系统党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”环节中，全面开展“走基层、心连心”活动，特制定工作方案如下：

　　一、总体要求

　　以党的群众路线为指导，以“增进党群关系，增进师生感情，增进家校联系”为主题，以“认人、认情、认事”为主要内容，以“认”促学、以“认”促情、以“认”促干，全面深入开展“走基层、心连心”活动。

　　局领导走访联系村（社区）和联系户；开展服务项目领办、“微心愿”认领、文明楼道创建活动等；赴联系点学校参加“基层体验日”活动，全程参与学校管理工作，听取学校和师生意见建议；结合区“服务人才大走访”活动，走访教师，做好了解情况、解决问题、宣传政策、征询意见等工作。机关党员干部及校级干部要通过调查问卷、座谈会、个别访谈等形式，深入开展“走进课堂、走进食堂寝室、走进年级组教研组、走进教师办公室”“四走进”活动。学校广大党员教师开展以“家访不漏生、户户见教师”为要求的“万名教师大家访”活动，深入家庭，听取家长、学生意见建议。通过开展“走基层、心连心”活动，更好地梳理和剖析学校办学、教育教学管理和师生等存在的问题及原因，明确改进目标和方向，努力办好人民满意的教育。

　　二、主要任务

　　（一）宣传政策。通过“走基层、心连心”活动，深入村、社区、企业和学校、家庭，宣传教育方针政策、法律法规和考试招生政策等，宣传余杭教育改革和发展的成果、学校办学理念和办学特色，赢得社会、家长和师生对余杭教育的理解和支持，促进各项教育方针政策落到实处。要结合区“服务人才大走访”活动，向教师通报我区经济社会发展情况及重大工作部署、重要会议精神，宣传我区经济社会发展各项政策措施。

　　（二）走访了解。局领导深入基层学校，开展“基层体验日”活动，听取学校和师生意见建议；结合区“服务人才大走访”活动，深入了解教师生活、工作状况，每位局领导走访教师不少于8人。机关党员干部及校级干部深入校园开展“走进课堂、走进食堂寝室、走进年级组教研组、走进教师办公室”“四走进”活动。广大教师要以“家访不漏生、户户见教师”为要求，深入到每一个学生家庭，了解其家庭状况、成长环境、思想动态及校内外表现，对家庭贫困生、学习困难生、行为偏差生、单亲家庭学生、病残学生、思想心理有重大变化的学生、外来务工人员的子女等七大类学生家庭要多访、常访。同时要了解其家庭对学生开展安全教育方面的情况，督促学生家长或其监护人教育学生增强安全防范意识。

　　（三）办好实事。局领导和机关党员干部深入联系村（社区）和联系户，帮助基层及群众解决实际问题；深入基层学校，掌握办学困难、管理问题和师生情况，与学校共同探讨解决问题的办法、策略；结合区“服务人才大走访”活动，切实解决教师生活、工作中遇到的实际困难和问题，助推教师安居乐业。学校领导干部和广大教师有针对性地采取帮扶、心理辅导和学习督导等助学措施,帮助学生克服困难；对学生在家庭、村（社区）的学习、生活和社会交往提出合理化的意见和建议；指导家长转变教育观念,与家长开展育人策略探讨，共同制定促进学生发展的教育措施和方法；对家庭经济困难学生给予力所能及的帮助。

　　（四）促进发展。局领导和机关党员干部深入基层学校，除听取意见建议外，要帮助基层学校着力解决1-2个困难和问题，促进办学层次提升和学校内涵发展。学校领导干部和广大教师要广泛听取学生家长或其监护人对学校办学、教育教学和学生管理等方面的意见建议，主动接受监督，争取学生家长对学校教育工作的认同和支持，树立余杭教育和教师的良好形象；梳理和剖析家长意见和建议，明确改进目标和方向，提高教师对学生的管理和服务水平，提高学校管理水平和教育教学质量，推动全区教育事业又好又快发展。

　　三、具体安排

　　4月份是“基层走亲月”。局领导走访联系村（社区）和联系户不少于2次；开展服务项目领办、“微心愿”认领、文明楼道创建活动等；参加联系点学校“基层体验日”活动，全程参与学校管理工作；到联系点学校实地调研指导3次，分别是在教育实践活动启动之初、“问题查摆、开展批评”环节、“整改落实、建章立制”环节。要填写好《局领导“走基层、心连心”活动登记表》（见附件1）。结合区“服务人才大走访”活动，每位局领导走访教师数不少于8人，并要填写好《局领导2014年走访教师解决或征集问题汇总表》（见附件2）。

　　局机关干部在4月份深入开展以“带着问题下去、找到办法上来、带着成效回来”为要求的“基层走亲月”活动。结合局领导赴学校开学调研所征求的十大类120条学校意见建议，根据机关科室职能，机关干部申报“基层走亲”联系学校，局党委教育实践活动领导小组办公室负责统筹协调，最终确定机关干部“基层走亲”走访学校，具体见《局机关科室干部“基层走亲”走访学校安排表》（见附件3）。局机关干部可以以科室为单位赴“基层走亲”学校，深入开展“走进课堂、走进食堂寝室、走进年级组教研组、走进教师办公室”“四走进”活动，具体了解学校办学困难、管理问题以及师生情况，力所能及地解决走访学校的困难和问题，并要填写好《局机关干部“四走进”活动登记表》（见附件4）。

　　校级干部在4月份深入开展“走进课堂、走进食堂寝室、走进年级组教研组、走进教师办公室”“四走进”活动，深入了解本校办学困难、管理问题以及师生情况，并切实加以解决。要填写《校级干部“四走进”活动登记表》（见附件5）。

　　4月至5月，学校、幼儿园开展以“家访不漏生、户户见教师”为要求的“万名教师大家访”活动。校级领导干部带头，每人家访不少于3户。家访活动可以采用分组、分片、包班、包人的办法，组成家访组，主要采取登门走访的形式进行，切实做到“家访不漏生、户户见教师”，每家1小时。要详细填写《“万名教师大家访”活动登记表》（见附件6），要以家访手记等形式展现活动成果，家访手记将择优在余杭教育网发布。各直属学校（单位）、幼儿园将《学校家访活动情况汇总表》及先进典型事迹（见附件7）于5月30日前通过余杭教育网内部交流平台，发送至各督导组联络员，由联络员汇总后发送至活动办宣传组；各镇街学校、幼儿园由中心学校汇总发送至局办公室李坤。

　　四、工作要求

　　1.高度重视，精心筹划。局机关和各校要将“走基层，心连心”活动作为教育系统党的群众路线教育实践活动的具体行动，作为转变工作作风、强化师德建设、构建和谐社会的重要举措抓好抓落实。要借助社会和家庭力量推动学校教育科学发展，帮助解决实际问题。要精心部署，广泛动员，合理安排，扎实推进。

　　2.求真务实，突出重点。局班子成员和机关干部开展“走基层、心连心”活动，要“沉得下去”，挤出时间到基层学校去，通过调研、座谈、个别交流等形式，倾听各类意见建议，把脉学校办学困难和管理问题，并与基层学校探索解决困难、问题的思路和策略。各学校领导干部和广大教师要以真挚感情和实事求是的态度，开展家访活动。每一次家访都要有明确的目的和要求，讲求效率，不搞形式主义。家访前做到“三了解”——了解学生情况、了解家庭基本情况、了解教育政策制度等；做好谈话准备，设计家访内容，做到因生而异，心中有数，有的放矢。家访中，要注意方式方法，不说家长反感的话，少谈学生问题，多找学生的闪光点，多表扬鼓励，多关爱帮教，多解决实际问题。对单亲家庭学生、家庭贫困生、病残学生、学习困难生、行为偏差生、思想心理有重大变化的学生、外来务工人员子女等七大类学生要常访、多访。

　　3.严格纪律，注重形象。开展“走基层，心连心”活动要严格执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委“28条办法”、“六个严禁”、市委“30条意见”、区委“27条意见”，不接受宴请，不收受礼品、购物卡、土特产等，更不能借家访之名，向家长索拿卡要。穿着打扮、言谈举止要符合人民教师形象。

　　4.及时总结，加强宣传。要加强对教师家访活动的管理和考核，各学校要把教师家访作为评价教师的一项重要指标，抓好督导检查，并开展优秀“家访手记”评选、家访经验交流会、家长座谈会、家访事迹报告会等活动，总结经验，选树典型。各学校要大力宣传“走基层、心连心”活动的进展和成效，及时总结宣传活动中涌现出的先进典型，多从家长学生的角度宣传活动所带来的新变化，为活动开展营造积极向上的舆论氛围。

　　附件：

　　1. 局领导“走基层、心连心”活动登记表

　　2. 局领导2014年走访教师解决或征集问题汇总表