区各学校（单位）、幼儿园：

　　为进一步加强校园安全工作，保障校园安全，维护学校正常教育教学秩序，现将《2014年余杭区校园安全工作意见》印发给你们，请各校结合实际，认真贯彻执行。　

　　杭州市余杭区教育局

　　2014年3月18日

　　2014年余杭区校园安全工作意见

　　为进一步加强我区学校（含幼托园所，下同）安全工作，确保校园安全稳定，根据上级精神和要求，结合我区实际，现就做好2014年学校安全工作提出如下意见，望认真贯彻落实。

　　一、指导思想

　　牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，明确各处室、各工作岗位的安全工作职责，在校（园）长的领导下，全面推行安全工作岗位责任制管理，将安全管理落实到每项工作、每个环节、每个人，扎实做好校园安全防范工作，确保我区教育事业安全稳定发展。

　　二、工作目标

　　各学校、幼儿园要以“等级平安校园”创建为抓手，努力实现无安全责任事故、零事故，无学生非正常死亡，在校师生零犯罪，无群体性事件，无社会影响较大的治安案件，安全事故主要指标“零增长”的工作目标，及时完成区教育局布置的各项工作。

　　三、工作重点

　　1.围绕“一个中心”：保障师生生命安全为中心；

　　2.推进“两项建设”：安全“四防”机制建设，深化等级“平安校园”建设；

　　3.提高“三项比率”：提高等级“平安校园”创建巩固率，安全知识知晓率，安全技能普及率；

　　4.开展“四大行动”：安全宣传教育行动，安全模拟实战演练行动，安全综治检查行动，安全隐患整治行动；

　　5.关注“五类学校”：城乡结合部学校，西部山区学校，寄宿制学校，民工子弟学校，职业学校；

　　6.实施“六大工程”：校园智能安保工程，学生交通安全保障工程，学生饮食放心工程，学生身心健康教育工程，校园周边整治工程，爱心家长志愿者护学岗工程。

　　四、主要工作

　　（一）构建完善校园安保工作体系，进一步增强安全责任意识

　　1.健全完善安保工作机制。进一步完善学校主要领导负总责、分管领导具体抓，安保工作机构牵头协调，职能部门具体负责、相关部门密切配合及全体教职工共同参与、齐抓共管的学校安保工作机制，实现学校安保工作由常规管理向长效管理和有效管理的转变。构建完善安全教育、预警、监管、检查、隐患排查整治、矛盾纠纷调解等工作机制，进一步落实安全信息报送、台账档案等制度。全面实行安全管理“一岗双责”制，落实安保工作领导责任制、安全首问责任制和安全事故责任追究制，坚持安全管理“一票否决”制，完善和实施安全工作约谈制、问责制、警示制和考核奖惩制，不断深化等级“平安校园”创建和动态管理机制。

　　2.切实落实安保工作责任。按照“政府统一领导、教育依法监管、部门全力配合、校长全面负责”的学校安全管理体制，积极构建完善安保工作网格化责任管理体系，进一步落实校（园）长作为学校安全综治工作第一责任人的责任，全面落实每一个教职工和学生的安全责任，积极落实家长的安全监护责任，认真落实相关部门和人员的安全责任，切实做到安全责任到人，监管到位。

　　3.进一步加强安全管理员队伍建设。建立安全教育全员培训制度，将安全教育列入教师校本培训计划。重点加强安保干部、班主任、保安、食堂与卫生保健教师、心理健康教师等安全培训，进一步提升安全管理队伍的业务管理和应急处置能力。推进安全管理工作创新，建立健全安全工作交流研讨与专题培训机制，加强安全管理创新亮点和先进经验的总结提炼、宣传与推广应用工作。

　　（二）突出安全工作重点，狠抓落实确保校园安全稳定