分局有关科、所、队，各医疗卫生单位：

　　为认真贯彻落实中央领导重要批示精神和公安部关于《公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施》（附件1）要求，充分履行公安机关和医疗主管部门监管职责，依法维护医疗机构办公秩序和安全稳定，保护医患双方合法权益，切实推进“平安医院”建设，现就加强全区医疗机构安全保卫工作有关事项通知如下：

　　一、强化主体责任，明确工作职责。各有关单位要依据国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》、《医疗机构管理条例》等有关法规规章及要求，按照“单位负责、政府监管”的原则，切实加强医疗机构内部安全保卫工作。公安相关职能部门要会同医疗卫生部门，指导医疗机构落实主体责任，督促医疗机构加强和规范人防、物防、技防建设，建立并完善“医闹”等涉稳事件应急处置工作，基层派出所要按照《杭州市医疗机构安全保卫工作规范》要求，加强对医疗机构的日常检查和隐患督促整改工作，要指导并会同当地医疗机构共同制定安保措施，强化巡逻和各类“医闹”等涉稳处置工作。卫生主管部门要加强对医疗机构安全保卫工作的规划和指导，督促医疗机构强化主体责任，指导医疗机构落实各项安全防范措施，加强对医疗机构安保工作的日常检查与考核，并将医疗机构安保工作纳入“平安医院”主要考核内容。各医疗机构要认真落实主体责任，明确责任领导，层层分解工作职责落实到各个科室，要按照《杭州市医疗机构安全保卫工作规范》要求，加强和规范人防、物防、技防等安保措施，强化日常检查和隐患整改，完善医疗纠纷应急处置预案，切实落实医疗机构各项工作职责（附件2）。

　　二、强化安防措施，提升防范能力。公安、卫生部门要以贯彻落实省卫生计生委、省公安厅《关于认真贯彻落实加强医院安全防范系统建设的指导意见》（浙卫办〔2013〕28号）和杭州市公安局、杭州市卫生局《杭州市医疗机构安全保卫工作规范》为抓手，加强对医疗机构的监督指导，强化对医疗单位内部安保机构的设置以及在人员、技、物防建设方面的投入，提高医疗机构安全防范和应急处置能力。在机构设置方面，区第一人民医院、第二人民医院、第三人民医院、第五人民医院、区中医院、区妇保院六家区属医疗机构必须建立安全保卫科，配备专职人员负责，在今年7月底前，上述六家区属医院必须完成警务室建设并投入运行，良渚医院要视情参照警务室建设积极跟进。在保卫人员配备方面，上述六家区属医院的保安员配备人数不低于单位医务人员总数的4%，其他医疗机构应根据本单位实际配备相应的保安人员，六家区属医院在建立警务室后，由医疗单位出资，还应配备相应的安保力量作为警务室专职人员，由属地派出所直接指挥、使用、管理。在执勤装备方面，医疗机构安保执勤人员应配备必要的防护器械，其中武装带、橡皮警棍、钢叉、防割手套、防刺背心、防暴盾牌、警哨为二级以上医疗机构必配的防护器械，其他医疗机构参照执行，医疗机构警务室专职人员着装携装参照公安机关协辅警标准执行。在技术防范方面，各地派出所在指导督促二级以上医疗机构判定重要部位的同时，要加强对社区医疗服务中心和民营医疗机构的监督指导，要按照《杭州市医疗机构安全保卫工作规范》、《浙江省安全技术防范系统建设技术规范（DB33/T 768.11—2009）》相关标准，开展全面检查排查，指导督促医疗机构落实报警、监控、录音等各项技物防设施建设。其中医疗接待投诉场所安装的视频监控和声音复核装置的录像录音资料保存时间不得少于6个月，其他场所视频监控图像保存时间不得少于30日。同时，为加强110涉医警情联动处置工作，根据区公安分局、区卫生局《关于医疗机构内部重点监控探头接入公安社会监控应用平台的通知》（余公通【2014】30号）要求，对医疗机构内人员聚集容易引发涉医警情的重要场所，可将视频监控实时接入公安社会应用公共平台。