各村、社区，机关各科办、中心、公司：

　　为规范我街道环境卫生和村容村貌管理，巩固“清洁绿化健康文明”行动成果，营造清洁、整齐、优美的人居环境，根据《关于深入开展美丽乡村建设的实施意见》（区委〔2013〕27号）和《“清洁绿化余杭”长效管理实施细则》等文件精神，特制订本考核奖惩办法。

　　一、考核目标

　　在推进美丽乡村创建的同时，本街道26个村（社区）进一步完善提升“清洁绿化”成果，健全长效管理制度，做到垃圾收集规范运作，村容村貌整洁有序，设施完备正常运行，公共服务不断完善，生态环境显著改善，健康水平有效提升，文明素质普遍增强。

　　二、考核内容和标准

　　（一）考核内容

　　“清洁绿化余杭”工作的考核内容是对村（社区）环境卫生和村（社区）容村（社区）貌管理，主要涉及村（社区）卫生保洁、村容秩序、绿化养护、公共设施维护、环境保护等方面长效管理工作的考核。

　　（二）考核标准

　　1.垃圾收集规范运作。按照“收集到户、设施完备、保洁巡回、日产日清”要求，规范生活和建筑垃圾处置，实现有序堆放、定点填埋、减量化处理。

　　2.村容村貌整洁有序。村（社区）内的道路两侧、河流水域、集中活动区范围内建（构）筑物立面净化，所有住户庭院整洁美观，管理秩序良好，无乱搭乱建、无乱设摊点、无乱涂乱挂。

　　3.设施完好正常运行。村（社区）内绿化定期养护管理，保持生长良好。道路、路灯、污水治理设施、环卫设施、健身场地等各类公共设施保持完好，无残缺破损，无安全隐患。

　　4.管理队伍机制完善。推行市场化运作，卫生保洁、绿化养护等力量配置到位，建立保洁管理人员的绩效考评制度及登记备案制度。

　　5.有偿服务落实到位。建立健全乡村（社区）环卫保洁有偿服务制度，对所有住户和驻村（社区）企事业单位等按有关规定收取一定的保洁费。

　　三、考核办法

　　（一）由街道“清洁绿化健康文明”行动领导小组办公室对照考核标准进行日常管理，要求各村（社区）分管卫生工作的村（社区）干部每周自查一次，发现问题及时整改。

　　（二）街道城市综合管理中心对各村（社区）不定期进行明察暗访，对发现问题的村（社区）下发《良渚街道城市综合管理中心日常工作抄告单》，各村（社区）负责按照抄告单要求自行在整改期限内落实整改，由各村（社区）负责通过电子政务平台及时回复，并附整改前后对比图片。

　　（三）由街道城市综合管理中心负责对各村（社区）日常考核评分（附考核评分标准），实行300分值制，每月汇总一次，并在有关平台上进行通报，并折算成百分制后上报区相关考核部门，月考核成绩纳入年终考核（年终考核成绩由月成绩相加的平均值作为考评成绩）。

　　（四）对在接到联系单后不按要求进行整改或在同一地点整改后未落实长效保洁的村（社区），将二次发放抄告单，同时抄送街道分管领导，必要时抄告街道主要领导。

　　（五）若发生因各村（社区）工作不到位而导致的农村环境卫生、河道卫生信访投诉、媒体曝光等事件，将严肃处理。具体对于电视台、报纸等新闻媒体曝光的，每次扣2000元；对于区清洁办检查或暗访下发的整改照片，每张扣500元；对于街道检查或暗访下发的《良渚街道城市综合管理中心日常工作抄告单》整改照片，每张扣300元；对于群众举报或信访反映的且经查属实的问题，一次扣300元；对下发的整改通知书，在规定期限内未按要求及时整改到位的，加倍处罚；处罚资金从下拨的补助资金中扣除。

　　四、资金补助

　　（一）长效管理补助：“清洁绿化健康文明”行动按平时检查与年终考核相结合，街道督查组督查与群众监督相结合的方式进行考核，考核内容和评分标准详见附件。资金按考核等级补助，考核等级分为：先进村（街道从达标村中推荐至区农村清洁办进行评选）、达标村、基本合格村、不合格村，街道根据区农村清洁办日常和年终考核情况予以配套补助，先进村除按标准予以全额补助外，在街道总结表彰时再予以奖励，达标村按标准予以全额补助，基本合格村按标准的80%予以补助，不合格村按标准的50%予以补助。街道根据每年上半年两个季度的考核情况，在年中预拨50%补助资金，其他根据年终考核结果拨付。具体补助标准为：

　　1、“清洁绿化余杭”长效管理配套资金。街道按每人每年20元的标准补助（按本地户籍人口和常驻外来登记人口计）；

　　2、绿化养护配套补助资金。绿化养护配套补助资金根据各村（社区）实际绿化面积，给予每平方米2元的补助；

　　3、河道保洁配套政策。河道保洁补助资金根据各村（社区）实际河道长度，区级河道给予每公里10000元、乡镇级河道给予每公里6000元的补助；

　　4、道路与桥梁保洁配套政策：道路与桥梁保洁补助资金根据各村（社区）实际道路与桥梁长度，给予每公里3000元的补助

　　（二）相关数据：各村（社区）具体的河道长度以街道水利站提供的数据为准；道路与桥梁长度以街道城建城管和环境保护科提供的数据为准；绿化养护新增面积按各村（社区）实际实施工程相关书面文件予以确认；在册人口数量以公安年报统计数据为准。

　　（三）运行模式：由各村（社区）按照相应补助标准负责进行市场化运作，由城市综合管理中心进行监督指导。

　　五、总结表彰