各镇人民政府、街道办事处，区直各有关单位：

　　2015年4月8日下午15时左右，位于余杭五常街道顾家桥社区，浙江奔腾建设有限公司承建的污水工程一标段，在污水管道铺设过程中，发生塌方事故，事故造成2名工人死亡。为深刻吸取事故教训，牢固树立“红线”意识，针对当前全区在建工程项目多、任务重、安全工作压力大的实际情况，为确保全区重点建设工程顺利实施，现就进一步加强全区重点建设工程安全工作提出以下意见：

　　一、进一步强化“红线”、“底线”意识。各镇街（开发区）、区直各有关单位作为重点项目的管理单位，要认真贯彻落实习近平总书记关于“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的重要指示精神，正确处理好工程进度与安全生产的关系，加强重点项目建设工程安全生产工作的组织领导。要按照安全生产“党政同责、一岗双责”规定，将安全生产工作纳入重点项目建设考核指标体系，深入组织实施、指导检查本辖区、本行业（领域）重点项目建设单位和各参建单位安全生产工作，落实好安全生产各项保障措施。

　　二、进一步强化重点项目建设安全监管。发改、交通、住建、环保、林水、农业、电力以及各镇街（开发区）等单位要认真履行职责，按照新《安全生产法》等法律法规的规定，认真抓好职责范围内重点项目建设工程的安全监管工作，确保建设项目的安全设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”；要强化安全源头管理，严厉打击转包、非法分包和质量安全失信等行为，加大对施工过程以包代管、偷工减料等违法违规行为的查处力度，进一步规范建筑市场秩序。发现施工现场存在的重大安全及质量隐患，要立即责令停工整改，实施挂牌督办；对拒不整改的，要依法依规严肃追究责任单位和责任人的责任。

　　三、进一步强化质量安全责任制度建设。各项目业主和建设施工、监理、勘察设计、监控测量等参建单位要强化主体责任意识，切实负起重点项目和重点工程质量安全责任。