各科室（单位）：

为确保我局2020年法治政府建设工作落到实处，现将《余杭区发改局（区金融办、区对口支援和区域合作局）2020年度法治政府建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市余杭区发展和改革局

2020年6月30日

余杭区发改局（区金融办、区对口支援和区域合作局）2020年度法治政府建设工作要点

2020年，我局将按照法治政府建设要求，全面把握“三个全域、五场硬仗”新要求，紧紧围绕省、市发展改革大局，深化“最多跑一次”改革、规范行政行为、压实工作责任，切实履行部门职责，不断提升我局法治机关建设水平。

一、强化制度，夯实法治机关建设基础

（一）健全组织架构。调整法治机关建设工作领导小组，由局主要负责人为组长，各分管领导为副组长，各科室单位负责人为成员，局办公室（政策法规科）牵头推进全局的法治建设工作。

（二）规范行政决策。严格执行《浙江省重大行政决策程序规定》、《余杭区发展和改革局重大行政决策程序办法》，贯彻重大行政决策目录制度，健全重大行政决策程序和规则，严格落实公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求。

（三）加强规范性文件管理。严格规范性文件合法性审查，执行规范性文件“三统一”工作制度，即统一登记、统一编号、统一印发。按照上级布署开展规范性文件专项清理，确保规范性文件的权威性和严肃性。

（四）落实法律顾问制度。继续聘请专职律师团队作为我局的法律顾问，注重发挥法律顾问在我局重大行政决策、合同审查、应诉答辩等方面的作用，积极协助处理涉法事件，有效防范法律风险。

（五）强化合同管理。建立健全行政机关合同管理制度，进一步加强行政机关合同管理审查工作，依据内控要求对我局签订的合同进行事前合法性审查，重视和防范行政机关合同法律风险。

（六）继续推进公平竞争审查。对涉及市场主体经济活动的存量规范性文件及政策措施进行清理，废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。在新出台涉及市场主体经济活动的规范性文件及政策措施时，对照18个‘不得’的审查标准，严格进行公平竞争审查，全力维护统一开放、竞争有序的市场体系。

二、规范执法，深入推进依法行政工作

（七）梳理权力事项清单。严格按照法律法规，对照省市权力事项清单，对本局权力事项进行梳理，做好政务服务网权力事项库的维护，依法依规履行职责。