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杭州市余杭区人民政府办公室文件
余政办〔2007〕263号
关于进一步修改完善外商投资
“一卡通”制度的通知
各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：
我区自2003年开始实施外商投资“一卡通”制度以来，各有关部门和单位不断提高服务质量和办事效率，改善外商投资软环境，营造“亲商、安商”氛围，促进了外商投资企业的快速健康发展。为进一步打造现代服务型政府，经研究，决定对外商投资“一卡通”制度进行修改完善。现将具体事项通知如下：
一、实施原则
1、“三确定、三统一、三优”的原则。即确定服务项目、内容和责任，统一受理、审批和缴费，给予优先受理、优质服务和一定的优惠待遇。
2、“自觉、自愿、诚信”的原则。即区政府各部门应该按本通知上的“一卡通”承诺事项自觉为外商提供服务；区内各相关企事业单位应按其已自愿对“一卡通”作出承诺的事项提供相应服务；各部门、单位应信守承诺。
二、发放对象
“一卡通”发放对象为外商，即在我区内兴办独资、合资和合作项目的国外投资者，以及来自我国香港、澳门和台湾地区的投资者。
三、管理与使用
1、“一卡通”以区人民政府名义制发，由区外经局具体负责制作、发放及管理工作。
2、区外经局在受理外商投资项目时，直接将“一卡通”及使用说明书发给外商投资者，不得向其他人士发放；在向外商发卡时，应将持卡人公司名称、持卡人姓名、住址和联系电话记录于卡上，同时记录归档，以备查对。
3、区有关企事业单位在对“一卡通”持有者进行服务时，可以要求持卡者出示相应有效身份证件。
四、组织分工
区政府办公室牵头协调“一卡通”制度的实施，区外经局负责具体协调和投诉处理，各相关部门负责具体项目服务承诺的实施。
本次“一卡通” 制度自2007年11月1日起正式实施。
附件：余杭区外商投资“一卡通”制度服务项目及承诺内容一览表
二○○七年十月二十四日
附件：
余杭区外商投资“一卡通”制度
服务项目及承诺内容一览表
一、 对外商投资项目的服务承诺
| 责任单位 | 服务项目 | 联系电话 |
| 行政服务中心 | 协调中心各部门的外资项目办理事务。 | 89163902 |
| 区外经局 | 对外资项目进行全程跟踪服务。 | 89163923 89163924 |
| 区发改局 | 及时为持卡人办理外资项目核准及其他相关事宜。 | 89163919 89163920 |
| 区经发局 | 及时为持卡人办理外资项目核准及其他相关事宜。 | 89163921 89163922 |
| 工商余杭 分局 | 及时为持卡人办理外资项目工商登记、变更等事宜。 | 89166650 89166651 |
| 区建设局 | 1、优先为项目办理《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程建设许可证》；2、条件成熟后，牵头测绘竣工地形图、房产测绘图；3、及时组织验收。 | 89163911 89163912 89163913 89163941 89163915 |
| 国土余杭 分局 | 及时为持卡人办理土地出让等手续。 | 89163935 89163936 |
| 区环保局 | 1、及时组织项目环评、出具环保证明；2、及时组织环保“三同时”督察、验收。 | 89163927 89163928 89163942 89162110 |
| 区消防大队 | 按照“特事特办，急事急办”原则提前介入，并做好消防跟踪服务工作。 | 89163908 |
责任单位：行政服务中心 地址：临平邱山大街622号
行政服务中心效能监察电话：89163905
二、 对外商投资者生活方面的服务承诺
（一）医疗保健服务承诺
1、定点医疗保健机构：
（1）余杭区第一人民医院 临平街道保健路28号
电话：86249043 13606810914（非工作时间）
（2）余杭区第二人民医院 余杭镇安乐路80号
电话：88652257 13758278120（非工作时间）
（3）余杭区第三人民医院 瓶窑镇华兴路232号
电话：88549059 13968098750（非工作时间）
（4）余杭区中医医院 塘栖镇致和堂街100号
电话：86377126 13968098750（非工作时间）
（5）余杭区第五人民医院 南苑街道广和街
电话：86222034 86102832（非工作时间）
（6）余杭区妇幼保健院 余杭区人民大道359
电话：89160209 13777591122（非工作时间）
（7）余杭区疾控中心 临平景山路92号
电话：86144532 13858106393（非工作时间）
2、服务内容：
（1）持卡人就医先到医院服务台登记，由导医护士全程陪同就医，并帮助办理相关手续；
（2）为持卡人提供优质的医疗和护理服务，对有需求的可联系上级医院相关专家会诊；
（3）为持卡人提供健康体检服务，并建立健康档案；
（4）为持卡人建立相关病种的预防接种档案，并提供重点预防接种服务和相关咨询；
（5）提供有关卫生法律法规、政策和健康知识的咨询、指导服务。
责任单位：区卫生局 联系电话：86224431
（二）子女就学服务承诺
1、持卡人凭卡到区教育局或相关学校优先办理子女就读幼儿园、小学、初中、高中的有关手续，并给予简化手续；
2、优先安排名额，解决其子女入学转学问题；
3、享受与就读学校所属居民子女的同等入学待遇。
责任单位：区教育局 联系电话：86224028
（三）电信服务承诺
1、浙江电信有限公司余杭分公司
为持卡人提供优质快捷服务；优先安排线路，优先选择电话号码，并提供预约装机服务；快捷开通电信宽带，提供预约安装服务。主要服务地点：临平中心营业厅（临平邱山大街303号）、余杭镇营业厅（余杭镇禹杭路822号）、塘栖营业厅（塘栖镇人民路247号）、瓶窑营业厅（瓶窑镇东兴路51号）、亲亲家园营业厅（良渚镇勾庄金家渡路324号）。
2、中国移动余杭分公司
为持卡人办理移动业务开通绿色通道，提供“三优”服务，即优质、优惠和优先。中国移动余杭分公司联系电话：86232136, 受理业务网点：史家埭路营业厅（临平史家埭路5号，电话86227137）、余杭镇营业厅（余杭镇禹航路德裕大厦，电话88672887）、瓶窑营业厅（瓶窑镇华兴路，电话88543135）、塘栖营业厅(塘栖镇圣塘漾路211号，电话86371597)。
3、中国联通余杭分公司
对新进的外商企业联通免费为其制定合理的通信综合解决方案以及免费为其做好一切有关通信方面的咨询服务；对有需求的外商企业我司提供优先上门服务；使用联通业务的主要负责人享受联通VIP服务；使用联通业务的企业设为联通重要集团客户。联系部门：服务发展部，电话：13336009506，13003601920 。
（四）住宿和餐饮服务承诺
对持卡者在杭州陆羽山庄度假酒店、杭州城市花园酒店、杭州临平宾馆、杭州临平大酒店、杭州中强假日大酒店、杭州临平大厦、杭州瓶窑大厦、杭州径山渡假村、杭州余杭西园宾馆、杭州闲林宾馆、杭州临平大酒店有限公司天地人大酒店（均为三星级以上宾馆饭店）住宿和餐饮时，各宾馆饭店将视“一卡通”为各单位发行的贵宾卡，给予同等优惠待遇。
责任单位：区风景旅游局 咨询投诉电话：89161861
（五）旅游观光服务承诺
对持卡者在杭州双溪漂流景区、杭州山沟沟景区、杭州天都公园、杭州超山风景区、杭州良渚文化博物馆（门票暂免）、杭州东明山森林公园、杭州小白菜文化园观光时，给予门票价格八折的优惠。
责任单位：区风景旅游局 咨询投诉电话：89161861
注：以上服务一般需出示有效身份证件（护照、驾照、身份证、居留或工作证件等）。
三、 其他承诺事项
（一）出国出境服务
及时为持卡人办理出国、出境及应邀来余杭的相关手续。
责任单位：余杭区公安分局、余杭区外事办
联系电话：89261492、89261493（公安分局出入境管理科）、 86137356（区外事办）
（二）检查评比禁令
对持有“一卡通”的外资企业进行的各类评比、以及除行政执法、司法外的检查，需经区政府办公室同意，并事先与企业所在地镇乡（街道）或余杭经济开发区管委会联系后，由当地相关人员陪同下方可进行。
责任单位：区政府办公室 联系电话：86137370
（三）投诉管理
及时受理“一卡通“持有者的投诉，并责成有关部门在7个工作日将处理结果告知投诉人。
责任单位：区外经局外商投诉中心 联系电话：86221551
| 主题词：外经 服务 一卡通 通知 | |
| 抄 送：区委、区人大常委会、区政协办公室 | |
| 杭州市余杭区人民政府办公室 | 2007年10月24日印发 |
