杭州市余杭区人民政府办公室文件

余政办［2006］147号

关于规范我区休闲观光农业园区

设施用地的通知

各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

休闲观光农业是一个富有生机的新兴产业，是生产、生活与生态相结合的农业，是社会主义新农村建设、实现城乡统筹的重要载体，是农民增收的一个重要途径。为促进这一产业的健康发展，规范我区休闲观光园区设施建设，现结合我区实际，提出如下意见：

一、园区生产管理用房建设用地的申报

业主在园区建设时，对园区项目要认真制订总体规划，在符合土地利用总体规划和土地利用年度计划的前提下，根据生产要求按不超过园区总面积1%比例的土地面积规划正常生产所需的仓库、办公室等生产设施报批，并按《土地管理法》等法规的有关规定办理正常手续。

二、休闲观光设施建设用地的有关规定

1、申报范围：对已列入区级以上（含区级）的休闲观光农业园区和经营有特色、管理规范、效益较好的休闲观光农业园区，允许业主以不超过园区总面积的1—1.5%比例的土地，用于休闲观光的接待、活动设施建设，用地总量1000亩以上的园区控制在10亩以内，1000亩以下的园区控制在5亩以内。

2、报批程序：由业主向镇乡政府、街道办事处提出申请，写清设施建设名称、内容，规模（面积），层高，用途等具体要求。经镇乡政府、街道办事处初审后，上报区农业局。区农业局对申报材料进行初审后，会同国土余杭分局、区旅游局等部门进行实地踏看，对符合条件同意实施的单位按批文规定的内容进行建设。

3、建设要求：（1）必须以不破坏耕地为前提的各类钢架结构、竹木结构等房屋；（2）设施面积必须控制在规定的面积内；（3）设施用房的层高不得超过2层，高度不高于7米；（4）必须用于休闲观光农业设施建设及农产品仓储，不得用于其它用途；（5）休闲观光设施建设用地不得占用基本农田和标准农田；（6）建设结束后，由业主向区休闲观光农业园区领导小组申请验收，经验收合格后方可投入使用；（7）休闲的接待、活动设施停止使用后，必须进行拆除并对占用地块进行复耕；（8）经批准后的休闲观光农业项目接待、活动设施建设用地，不核发土地权证，不得擅自改变农业用地使用性质，不得抵押和转让。 

二○○六年六月十九日