各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

为认真贯彻实施“环境立区”战略，深入推进“绿化余杭”行动，将绿化当作建设“品质之城、美丽之洲”的一项重要举措，根据《关于开展“绿化余杭”行动的实施意见》（区委［2007］92号）和《关于同意〈杭州市余杭区平原绿化规划（2011-2015年）〉的批复》（余政发[2011]86号）有关要求，在广泛征求区级有关部门和镇、街道的基础上，现就2012年度绿化建设工作通知如下：

一、进一步认识“绿化余杭”行动的重要性、必要性

绿色是优质生态环境的标志，绿化是打造最优生态环境的重要举措。开展“绿化余杭”行动是全民共享的实事工程，对于提升城市品位、提高城市综合竞争力具有重大现实意义。各地各部门要在认真总结开展“绿化余杭”行动以来所取得成绩的基础上，深入分析当前面临的困难与矛盾，立足于积极实施“环境立区”战略、打造“最优生态环境”和建设低碳城市、森林城市的目标和要求，进一步树立“绿化是城市带有生命力的基础设施”理念，理清工作思路，加强组织领导，明确工作职责，加大投入力度，真正建立起全区上下领导重视、齐抓共建、全民参与的绿化工作机制，全面、扎实地推进绿化建设。

二、2012年度绿化建设的目标任务和工作重点

按照省委、省政府“森林浙江”建设和省“1818”平原绿化行动部署，以义务植树服务平台为载体，以项目管理为抓手，以通道绿化建设为重点，坚持统筹发展、量质并举、创新管理、全民参与，继续大力推进“绿化余杭”行动，巩固我区“浙江省森林城市（城镇、村庄）”创建成果，逐步构建“点、线、带（网）、块（片）”有机结合的平原森林生态系统。

（一）目标任务

根据我区“十二五”平原绿化规划年度计划安排，通过增量扩绿、提质改造，至2012年12月底，全区确保完成绿化面积300万平方米。其中：区级有关部门完成320国道至104国道连接线（疏港大道）、15省道（长乐至余杭段）、塘康公路拓宽更新（疏港大道至余杭、拱墅边界）、超山综保南园景区、临平分流河等项目绿化166.19万平方米，其中扩绿面积165.18万平方米，改造面积1.01万平方米（详见附件1）；各镇（街道）完成95.27万平方米，其中扩绿面积91.07万平方米，改造面积4.2万平方米，包括天开河、村庄提升等有关绿化（详见附件2）；续建项目完成38.56万平方米，其中扩绿面积35.76万平方米，改造面积2.8万平方米，包括沪杭高铁乔司段二期、祥彭线石濑段、第一批重点提升村等绿化（详见附件3）。

（二）工作重点

1．扎扎实实完成扩绿任务。各地各部门要按照绿化建设与城市化推进相结合、因地制宜、投资主体多元化、项目化管理的原则，进一步建立绿化工作主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制，把绿化工作列入重要议事日程，建立定期协调制度，切实解决绿化过程中的各种矛盾和难题，扎扎实实推进绿化建设工作。按照“早启动、早进场、早完成”的工作要求，重点抓好高等级线性绿化和重点提升村村庄绿化建设，加大绿化项目设计、招投标等前期工作力度，加快建设进度，严把质量关。

2．开展浙江省森林城镇（村庄）创建工作。按照浙江省森林城镇（村庄）创建要求，进一步加大创建力度，完善创建指标，2012年，完成余杭街道1个省级森林城镇，花园村、东塘河村2个省级森林村庄，竹园村、中南村、宝塔村、上文山社区等4个市级园林绿化村创建。区林水局要加大对省级森林城镇（村庄）创建工作的指导力度，加快推进森林城镇（村庄）建设，确保创建目标任务完成。

3．突出抓好绿化重点项目建设。按照项目化管理要求，加强对重点绿化项目建设的资金管理和质量管理，加快项目实施进度。区建设局、交通局、林水局、超山综保办等相关单位要着力抓好320国道至104国道连接线（疏港大道）、15省道（长乐至余杭段）、临平分流河河道绿化、超山综保南园景区配套绿化等重点绿化项目建设，力争建成绿化精品亮点工程。

4．全面推进全社会参与绿化建设。以“植树赏绿、文明之行”为主旨，通过设计多种载体，加大宣传和引导力度，广泛动员社会各界参与绿化建设，提高社会参与度。按照2012年义务植树活动总体方案，加大义务植树服务平台运作力度，加强措施保障，确保“市民林”、“兴业林”等各载体活动的顺利开展。各镇（街道）要及时制定好义务植树方案，组织机关干部、企业单位和联系结对的区级部门开展义务植树活动（镇街与部门结对方式原则上参照余政办[2010]44号文件）。在活动进行期间，各单位要及时向区绿委办报送活动信息，并于4月底前上报活动情况。

5．做好绿化养护考评工作。按照《关于印发<“绿化余杭”养护管理考核办法（试行）>的通知》（余政办[2010]324号）有关要求，精心部署，落实人员，按季度对有关单位开展绿化养护检查，及时通报绿化养护考核情况，切实落实长效管理工作。对养护管理不到位的，要以发放整改通知书等形式，及时督促整改。

三、有关要求

（一）提高认识，加强领导。各地各部门要建立由主要领导负总责、分管领导具体抓、职能科室全面投入的工作班子，切实加强组织领导。要坚持“领导带头、全民参与，规划先行、科学规划，以人为本、惠及百姓，突出重点、量质并举，三力合一、多元投资，境景结合、生态文明”的基本要求，进一步统一认识，全民动员，扎实推进“绿化余杭”行动。

（二）创新机制，确保质量。要确立“质为先”思想，坚持多种树、种好树，进一步树立精品意识，提高绩效观念，注重绿化建设效率，积极打造“阳光工程”。以既能确保绿化景观效果，又能节约资源为原则，根据绿化地块所处区位不同，确定不同投入标准，因地制宜、灵活多样地开展绿化建设。不断创新绿化投入机制，采取捐赠、认种、认养、义务植树等多种形式，动员全社会参与绿化建设。

（三）强化考核，增强责任。根据“绿化余杭”专项资金管理实施细则的有关规定，区政府将对“绿化余杭”行动进行专项考核和以奖代补。要严格按照“绿化余杭”行动考核奖励的有关规定，强化绿化项目以奖代补的考核。对责任不落实、工作不到位、虚报绿化面积的单位，将对相关责任人进行问责。

（四）建管并重，重在管理。按照“两级政府、三级管理”和“谁建设、谁受益、谁负责”的原则，进一步完善绿化长效管理制度，提高绿化管养水平。特别要加强对农村绿化养护的监管力度，加强日常检查，确保农村绿化养护质量。要进一步加大督查力度，对“绿化余杭”行动的完成情况、养护管理等进行督查，对督查中发现的问题要及时整改落实。

附件：1.2012年区级部门绿化建设计划任务表

2.2012年镇（街道）绿化建设计划任务表

3.2012年镇（街道）续建绿化项目任务表

二○一二年三月十八日

附件1：

2012年区级部门绿化建设计划任务表

附件2：

2012年镇（街道）绿化建设计划任务表

附件3：

2012年镇（街道）续建绿化项目任务表