各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

　　区农办（农业局）拟订的《余杭区加强打击非法电捕行为实施方案》已经区政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

　　杭州市余杭区人民政府办公室

　　2014年7月23日

　　余杭区加强打击非法电捕行为实施方案

　　为认真贯彻执行《中华人民共和国渔业法》，努力加强水生生物资源保护，逐步改善水域生态环境，积极巩固“五水共治”成效，严厉打击非法电捕行为，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以保护渔业资源、维护水域生态平衡为宗旨，坚持属地管理、部门联动、综合整治的原则，采取专项整治与常态管理、依法处置与批评教育、重点打击与全面治理、部门执法与镇街管理相结合的方法，严厉打击非法电捕行为，积极推进“五水共治”和“生态余杭”建设。

　　二、工作措施

　　（一）建立巡查联防机制。各镇街要把打击非法电捕行为与“五水共治”河长制有机结合起来，以河长制为基础，将打击非法电捕工作纳入到“河长制”管理内容，进一步明晰责任主体，落实责任范围，明确责任事项，形成网格化的巡查联防机制。

　　（二）建立执法联动机制。各单位在巡查中或者受理群众举报后，可以联系所在地公安派出所依法对非法电捕行为人进行控制；110指挥中心接受群众举报的，指挥中心向电捕行为发生地派出所发出指令，并及时通知区农业执法部门依法查处。

　　（三）开展渔具经营单位整治行动。按照属地管理原则，全面排查辖区内渔具经营单位非法制造、销售和修理电鱼设备情况，加大打击力度，严格管控源头，规范经营行为，净化市场秩序。

　　（四）开展从事电捕人员大排查。以镇街为责任单位，开展从事电捕人员大排查，对电捕工具拥有者要上门一对一做好宣传劝告工作，发放有关法律法规宣传资料，要求当事人承诺不再从事电捕活动。