各镇人民政府，街道办事处，区直各单位:

　　区市场监管局拟订的《关于鼓励和推行电梯责任保险的实施意见》已经区政府同意，现予批转，请认真贯彻执行。

　　杭州市余杭区人民政府办公室

　　2014年7月14日

　　关于鼓励和推行电梯责任保险的实施意见

　　近年来，随着经济社会的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，我区电梯数量急剧增多。经统计，全区在用电梯13000多台，并以每年25%的数量迅速增长。由于电梯属于危险性较大的特种设备，管理或使用不当，易造成人身伤亡和财产损失等事故。推行电梯责任保险，充分发挥责任保险事前防范与事后补偿功能，对于落实电梯相关单位安全责任、促进电梯安全管理、保障公共安全和维护各方权益，具有十分积极的意义。根据《中华人民共和国特种设备安全法》和省政府《浙江省人民政府办公厅关于加强电梯安全工作的意见》（浙政办发〔2013〕82号）精神，结合我区实际，现就我区鼓励和推行电梯责任保险工作提出如下实施意见：

　　一、指导思想和工作目标?

　　（一）指导思想。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“全覆盖、高保障、低负担”的推行原则，形成“政府引导、市场运作、适度补贴、全面参保、第三方监督”的市场运作机制，探索将商业责任保险机制引入电梯设备安全领域的方式和途径，建立起商业责任保险与电梯设备安全工作相结合的良性互动机制。

　　（二）工作目标。充分利用保险事前防范与事后补偿相统一的机制，发挥保险在防损减灾和灾害事故处置中的积极作用，推动商业责任保险与电梯设备安全工作的有效结合，逐步建立起解决事故预防、灾害处置、利益保障等电梯设备安全问题的有效机制，不断完善电梯设备安全保障体系，使我区电梯设备事故预防机制和风险管理水平得到显著提高。

　　二、保险推行范围