各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

　　《关于完善余杭区社区卫生服务中心运行机制的实施意见（试行）》已经区长办公会议讨论通过，现予印发，请认真组织实施。

　　杭州市余杭区人民政府办公室

　　2014年6月30日

　　关于完善余杭区社区卫生服务中心运行机制的实施意见（试行）

　　根据十八届三中全会全面深化医药卫生体制改革的总体部署，围绕我区深化基层医疗卫生机构综合改革的要求，为进一步提高我区基层医疗卫生机构的服务能力，按照“问题导向、区镇（街道）联动、激活机制、加大投入”原则，进一步健全我区社区卫生服务中心运行机制，加大财政投入力度，确保政府对基层医疗卫生事业投入增长幅度高于经常性财政支出的增长幅度，完善人才管理方式，使人才资源合理配置，特对社区卫生服务中心的相关运行机制进行调整和完善，具体实施意见如下：

　　一、关于预算管理权限和财政补助方式

　　1．预算管理权限下放。社区卫生服务中心“收支两条线”的预算管理权限下放至属地镇（街道）负责管理，镇（街道）按中心实际运行情况核定预算，区卫生局、区财政局负责指导监督；收入预算核定中，年度医疗收入由区卫生局、区财政局按照前三年的医疗业务收入决算的平均数，结合医保总额预付制的要求进行综合核定。镇街社区卫生服务中心年度收支预算编制的指导意见由区财政局会同区卫生局制定。