各镇人民政府、街道办事处，钱江经济开发区塘南办事处，区直各单位：

　　《2014年全区爱国卫生和建设健康余杭工作任务》已经区政府同意，现下达给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　杭州市余杭区人民政府办公室

　　2014年5月26日

　　2014年全区爱国卫生和建设健康余杭工作任务

　　为深化城乡爱国卫生运动和健康余杭建设，巩固发展国家卫生城市先进城区创建成果，现将2014年全区爱国卫生和建设健康余杭工作任务明确如下：

　　一、总体思路和主要任务

　　（一）总体思路

　　以科学发展观为统领，深入贯彻党的十八届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心任务，结合党的群众路线教育实践活动，围绕“清洁余杭”、“美丽余杭”、“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”等重点工作，进一步统筹城乡环境卫生协调发展，深化爱国卫生创建活动，巩固发展杭州市“国家卫生城市”先进城区成果。按照《健康余杭“十二五”规划》目标要求，加强政府主导和部门协作，健全健康余杭工作机制，完善专业机构和队伍建设，稳步推进健康镇试点和健康细胞工程建设，引导群众广泛参与健康余杭行动，不断提升城乡居民健康素养水平。

　　（二）主要任务

　　深入贯彻《浙江省爱国卫生促进条例》和《杭州市爱国卫生条例》，以巩固深化杭州市“国家卫生城市”先进城区成果为重点，深入开展城乡环境卫生整洁行动，加强和完善爱国卫生督查机制；继续开展各级各类卫生创建（复评）工作，巩固发展各级卫生创建成果；定期开展农村饮用水水质卫生监测和农村粪便无害化处理效果监测；继续推行公共环境除“四害”PCO市场化运作机制，开展病媒生物技防设施建设，顺利通过全国“灭蚊、灭蝇先进城区”复验。

　　全面实施《健康余杭“十二五”规划》，坚持以“政府主导、部门合作、社会支持、群众参与”为原则，围绕6大健康任务推动健康城区建设。开展市、区健康单位、无烟单位和健康促进金、银、铜牌学校创建工作，培育一批精品亮点；探索健康教育新模式，推行“你点我讲，健康同行”菜单式讲座服务模式；推进家庭健康管理员的培养，强化居民健康基本知识、基本技能的宣教，促进健康行为和健康生活方式的养成；继续推进瓶窑镇健康镇试点工作。

　　二、各镇（街道）、余杭经济技术开发区、钱江经济开发区塘南办事处、良渚组团（杭州农副产品物流中心）工作任务

　　（一）共性任务

　　1．加强组织领导。深入贯彻《浙江省爱国卫生促进条例》和《杭州市爱国卫生条例》，将爱国卫生和建设健康城市工作列入政府议事日程，定期研究部署，统筹协调，落实责任，完善监督考评机制；依法建立健全镇（街道）爱卫会组织，配备爱国卫生专职工作人员，保障工作经费。

　　2．巩固发展卫生创建成果。深入开展以城郊结合部（城中村）、农贸市场、建筑（拆迁）工地、“八小”行业经营场所和开放式居民小区等为重点的新一轮“城乡环境卫生整洁行动”，并将“整洁行动”与当前重点工作和已有载体紧密结合，明确任务，扎实推进，并落实长效管理机制，迎接2015年国家卫生城市复审工作。组织开展第26个“爱国卫生月”宣传活动，广泛发动群众积极参与城乡环境卫生整洁行动、除“四害”、卫生创建等爱国卫生活动。积极开展各级各类爱国卫生创建（复评）活动；加强基层爱国卫生业务培训，完善日常监督检查、抄告整改机制，爱国卫生义务监督员严格按照督查标准开展日常督查，及时反馈督查结果并对整改情况进行回访。

　　3．继续加强农村改水改厕工作。巩固农村改水改厕成果，卫生厕所和无害化卫生厕所普及率均达到100%，辖区内无露天粪缸、棚厕；粪便无害化处理效果监测抽检合格率达100%。进一步加强对农村生活饮用水工程的管理，健全长效管理机制，落实管网改造提升和消毒设施建设，完善水质卫生监测网络建设，完成水样采集和检测，水质余氯合格率保持在98%以上，农村集中式供水厂（站）自来水消毒设施到位率达到100%。

　　4．加强病媒生物防制工作。以全国“灭蚊、灭蝇先进城区”复验为契机，加大病媒生物防制宣传力度，落实人员和经费，规范“四害”密度监测方法，加强街道（镇）“四害”密度监测工作；加强以环境综合整治为主的病媒生物防制活动，深入推进技防设施试点建设，消除和控制“四害”孳生地；进一步完善公共环境除“四害”市场化运作机制，依法开展病媒生物防制的监督检查，重点抓好社区、企事业单位、农贸市场、建筑工地、“八小行业”等场所的除“四害”工作，确保顺利通过全国“灭蚊、灭蝇先进城区”复验。

　　5．深入推进健康余杭建设。实施《健康余杭“十二五”规划》，健全各镇（街道）辖区单位健康促进与教育网络，结合前三年健康基本知识知晓率、健康技能掌握率和健康行为形成率（以下简称“三率”），查找薄弱环节，广泛传播健康基本知识与技能，培养健康行为，倡导健康生活方式；深入推进家庭健康管理员培训，组织村、社区、学校等单位开展“你点我讲、健康同行”公民健康素养大讲堂活动，全年不少于12场。积极开展市、区健康单位和健康促进金、银、铜奖学校建设，提高创建质量；进一步贯彻实施《杭州市公共场所控制吸烟条例》，开展形式多样的控烟宣传活动，营造良好的无烟公共环境，开展无烟单位创建；村（社区）设置健康教育宣传栏，每两月或每季更换宣传内容；健康余杭台账资料及时收集、整理、归档。

　　（二）分类任务

　　1．临平、东湖街道、南苑街道、星桥街道、余杭经济技术开发区

　　（1）以杭州市“国家卫生城市”先进城区评估工作和“城乡环境卫生整洁行动”为契机，深入开展爱国卫生运动和建设健康城区活动，提高城区整体卫生和居民健康水平。

　　（2）依法加强对城区公共环境、社区、单位除“四害”工作的日常监督检查，实行公共环境PCO运作，提升除“四害”工作质量，确保通过全国“灭蚊、灭蝇”先进城区复验。

　　（3）南苑街道通过省级卫生街道复查。

　　（4）临平、东湖、南苑街道在建成区范围内各选择一个社区开展“防蚊闸、防蚊贴、灭鼠屋、管道档鼠板、捕蝇笼”为重点的病媒生物技防设施建设试点工作，各建成一个技防设施比较完善的社区；星桥街道、余杭经济技术开发区在建成区范围内的居民区、农贸市场等重点部位各推广建设“灭鼠屋”100座。

　　（4）临平建成区范围内，健康促进社区创建率达到70%。临平、东湖街道培育1家WHO健康单位。

　　（5）临平、东湖、南苑、星桥街道城区范围内，健康教育宣传栏每两月更换1次，1年6期。

　　2．瓶窑镇、余杭街道

　　（1）巩固深化国家卫生镇成果，落实长效管理机制。

　　（2）余杭街道通过国家卫生镇（街道）复查。

　　（3）瓶窑镇“灭蟑先进镇”达标已满五年，下半年迎接区爱卫办复查。

　　（4）城区范围健康教育宣传栏，每两月更换1次，1年6期。瓶窑镇完成年度健康镇建设试点工作任务。

　　3．塘栖镇、黄湖镇、百丈镇、鸬鸟镇、良渚街道、闲林街道、仓前街道、中泰街道

　　（1）巩固深化省级卫生镇（街道）成果，落实长效管理机制。

　　（2）仓前街道通过省级卫生镇（街道）复查。

　　（3）塘栖镇、黄湖镇、良渚街道、闲林街道、仓前街道“灭鼠先进镇”达标已满五年，塘栖镇、良渚街道、闲林街道、仓前街道“灭蟑先进镇”达标已满五年，下半年迎接区爱卫办复查。

　　（4）塘栖镇、黄湖镇、良渚街道、闲林街道、仓前街道在建成区范围内的居民区、农贸市场等重点部位各推广建设“灭鼠屋”100座。

　　（5）城区范围健康教育宣传栏，每季度更换1次，1年4期。

　　（6）塘栖镇培育1家杭州市无烟单位（学校），仓前街道培育1家浙江省健康促进银牌学校。

　　4．乔司街道、崇贤街道、运河街道、仁和街道、五常街道、径山镇

　　（1）巩固深化市级卫生镇（街道）成果，落实长效管理机制。

　　（2）运河街道通过市级卫生街道复查。

　　（3）乔司街道、崇贤街道、运河街道、仁和街道、径山镇“灭鼠先进镇”已满五年，下半年迎接区爱卫办复查。

　　5．钱江经济开发区塘南办事处