各镇人民政府、街道办事处，区直各单位:

　　《余杭区2014年依法行政工作要点》已经区政府同意，现予印发，请遵照实施。

　　
 　　杭州市余杭区人民政府办公室

　　2014年4月18日

　　余杭区2014年依法行政工作要点

　　为全面推进依法行政，深化法治政府建设，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）和《浙江省人民政府关于印发浙江省法治政府建设实施标准的通知》（浙政发〔2013〕50号）以及省、市关于推进依法行政工作要求，现提出我区2014年依法行政工作要点。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省市区委决策部署，结合区人大常委会《关于我区法治政府建设情况的审议意见》，进一步提升依法行政能力、全面贯彻实施《浙江省法治政府建设实施标准》、加快政府职能转变、规范行政决策机制、切实提高制度建设质量、规范行政执法行为、依法解决社会矛盾纠纷、强化依法行政工作监督，坚定信心，拉高标杆，为我区攻坚“三大重任”、提前实现“四翻番、四高于”、再创余杭发展新优势营造良好的法治环境。

　　二、重点任务

　　（一）进一步提升依法行政能力

　　全面把握和深刻领会党的十八大和十八届三中全会关于法治建设和加快法治政府建设的重要论述，按照《浙江省法治政府建设实施标准》的要求和区委区政府部署，统筹推进法治政府建设，促进依法行政理念和能力进一步提升，以法治思维、法治方式推进改革，为加快转变经济发展方式提供更加有力的法治保障。切实发挥法治在推动科学发展和创新社会治理中的重要作用，做到行政管理体制适应我区经济社会发展需要，制度建设始终贯穿于政府各项工作，实施行政管理和参与民事经济活动符合公共利益和法定权限、程序要求，维护人民群众的监督权，依法解决社会矛盾纠纷，使法治政府建设实效得到不断提升。

　　（二）全面贯彻实施《浙江省法治政府建设实施标准》

　　围绕《浙江省法治政府建设实施标准》和《浙江省法治政府建设考核评价体系（试行）》的要求，深化认识，强化组织保障措施，做好学习、宣传工作，研究出台具体的贯彻实施意见，建立相关的配套制度，抓好落实，加强法治政府建设绩效评估和工作考核。

　　（三）加快政府职能转变

　　围绕打造“为民、务实、清廉”人民满意政府的总要求，以市场为主体、法治为基点，转变政府的行政职能，强化政府公共服务、市场监管、社会管理和环境保护等职能，创新管理方式，提高管理效能，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，努力建设法治政府和服务型政府，不断提高政府的执行力和公信力，为促进经济社会科学发展创造更富效率、更加协调、更为规范的行政体制环境。以简政放权为重点，做好权力清单和负面清单工作，深化行政审批制度改革，继续精减审批事项，合并审批职能，提高审批效率，加强审批项目事中事后监管和对中介组织的管理，推进审批标准化建设。

　　（四）规范行政决策机制