各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

　　为稳定我区粮食生产，切实保障粮食安全，根据《浙江省农业厅浙江省粮食局浙江省财政厅关于抓好2015年粮食产销工作的意见》(浙农计发〔2015〕4号)文件精神，我区2015年粮食生产要围绕“稳面积、保总量、增效益”的目标，进一步加大政策扶持力度，深入推进粮食生产功能区建设，大力开展粮食高产创建活动，确保完成省、市政府下达的全年粮食播种面积31万亩、总产量14万吨的考核任务。现就切实抓好2015年度粮食生产有关事项通知如下：

　　一、积极推进粮食补贴政策整合改革

　　为切实提高种粮补贴的集聚性、精准性，2015年起，省财政整合粮油种植大户直补、粮油生产机械化作业环节补贴（包括水稻机插、油菜机收和农作物统防统治）、水稻集中育秧补贴等政策，统一归并为规模种粮补贴资金，并将补贴资金切块下达到各地，用于对种粮农户的补贴。区里结合各地往年种粮实际情况和今年预测情况，将归并整合后的省、市、区三级规模种粮补贴资金切块下达到各镇街（规模种粮补贴资金另文下发），对种粮农户进行补贴，具体如下：

　　（一）对规模种植户的补贴

　　1．各镇街对本区域内与村（社区）经联社签订土地承包协议，全年稻麦种植面积50（含）—200亩，且每亩售粮不少于350公斤的种粮大户等规模种粮经营主体，按实际收获面积给予100元/亩的补贴。

　　2．各镇街对本区域内与村（社区）经联社签订土地承包协议，土地流转期限5年（含），全年稻麦种植面积200亩（含）以上，并与粮食收储公司签订粮食收购合同，每亩售粮不少于350公斤的种粮大户等规模种粮经营主体，按实际收获面积给予200元/亩的补贴。

　　对列入18个粮食生产园区创建并认定为粮食生产功能区的，根据水稻实际收获面积和售粮凭证再给予70元/亩的补贴。

　　3．各镇街对本区域内冬季种植油菜面积5亩及以上的农户，按实际收获面积给予每亩40元的直接补贴。

　　（二）粮油作物统防统治补贴

　　各镇街对本区域内接受植保合作社或注册开展植保服务的粮食、农机合作社（开展病虫统防统治面积500亩及以上）统防统治服务的农户，按服务面积给予每亩40元的补贴；对服务面积超过500亩及以上的植保合作社或注册开展植保服务的粮食、农机合作社，给予每亩10元的良药推广补助。

　　（三）水稻机械化插秧与油菜机械化收割补贴

　　各镇街对本区域内全年稻麦复种面积50亩以上的种粮大户等规模种粮经营主体，按实际应用水稻机械化插秧面积给予早稻100元/亩、晚稻70元/亩的补贴。

　　各镇街对本区域内冬季种植油菜面积5亩及以上的农户，按实际应用油菜机械化收割面积给予每亩40元的补贴。

　　（四）继续实施相关配套扶持政策

　　1．继续实施稻麦生产政策性保险政策（2015年执行办法另行下发）。

　　2．继续实施种粮大户信用贷款贴息政策。按浙财农〔2015〕42号文件执行，省财政继续按3%的贴息率进行贷款贴息，区粮食收储公司协助发贷行做好售粮款抵扣贷款回收工作。

　　3．继续实施旱粮种植直补政策。对农业部门认定的，连片100亩以上的旱粮生产基地，按实际种植旱粮的面积给予每年每亩225元的直接补贴，其中省财政补贴125元/亩，区财政配套补贴100元/亩；对套种同一旱粮作物100亩以上的种植者给予每亩30元的补贴，其中省财政补贴20元/亩，区财政配套补贴10元/亩。

　　二、切实抓好粮食生产功能区建设

　　各有关部门要加强协同配合，统筹标准农田质量提升、高标准基本农田建设、农业综合开发、土地整治、农田水利建设等各类农田建设资金，合力推进粮食生产功能区建设，确保完成省政府下达的2015年度2万亩粮食生产功能区建设任务。同时，结合粮食生产功能区建设，深入实施“千万亩标准农田质量提升工程”，加大商品有机肥施用、秸秆还田等技术推广，扩大冬绿肥种植，努力改善农田质量，提升地力。对露天焚烧农作物秸秆的规模种粮经营主体等取消农业项目申报资格，建立黑名单制度，扣减直至取消当年的政策性补贴。区政府将继续安排上级政府用于粮食生产功能区基础设施建设、管护等以奖代补资金和水稻生态补贴资金。

　　三、切实加大耕地保护力度

　　落实最严格的耕地保护制度，实施永久基本农田示范区划定工作，依法依规从严查处破坏耕地行为。实行粮食生产功能区经营主体用地承诺制，功能区内粮食生产规模经营主体要与相关管理机构或镇街、村签订耕地用于种粮的协议，切实履行责任和义务。各镇街要切实采取有效措施加强对已建成粮食生产功能区的管护，制止“非粮化”，禁止“非农化”及种植多年生经济作物和挖塘养鱼等。凡在粮食生产功能区内开展的设施大棚建设，除建设粮食育秧中心等配套粮食生产设施外不得享受农机补贴等农业项目补助。

　　四、切实加强对粮食生产工作的组织领导