各镇人民政府、街道办事处，区直各单位： 

　　根据《国家统计局关于开展住户调查样本轮换工作的通知》（国统字〔2016〕193号）、《浙江省人民政府办公厅关于做好住户调查样本轮换工作的通知》（浙政办函〔2017〕42号）和《杭州市人民政府办公厅关于做好住户调查样本轮换工作的通知》（杭政办函〔2017〕78号）要求，2017年将在全区范围内开展新一轮住户调查样本轮换工作。为切实做好我区样本轮换工作，经区政府同意，现就有关事项通知如下： 

　　一、样本轮换目的和意义 

　　随着余杭区人口老龄化程度不断提高，城市化进程不断加快，新建楼盘快速增加，2012年我区抽选的2013～2017年住户调查样本已趋老化，不能准确反映余杭区城乡居民的收支水平。根据国家、省和市的统一部署，决定在我区开展住户调查样本轮换工作，由最新抽样框抽选出2018～2022年住户调查新样本，提高样本的代表性，更加全面、准确地反映余杭区城乡居民收支及增长情况，以及小康建设和收入翻番进程，为我区制定民生改善和收入分配政策、推动城乡统筹提供更加科学的决策依据。 

　　二、样本轮换周期及样本确定 

　　1.样本轮换周期。新抽中调查小区使用周期为5年（2018～2022年）；常规样本户调查周期分别为3年（2018～2020年）和2年（2021～2022年）。在调查小区周期内样本采用如下轮换模式：每个调查小区抽选2组调查样本，每组样本量为10户，共需抽20户，前3年第1组10户样本接受调查，后2年第2组10户样本接受调查。 

　　2.常规调查样本量。按照浙江调查总队住户样本轮换调查方案，确定我区常规调查小区35个，常规调查样本户350户。其中分省样本15个调查小区，150户；分市县样本20个调查小区，200户。此次住户样本轮换涉及我区14个镇、街道，35个村、社区，详细抽中名单见附件。 

　　3.摸底调查样本量。根据国家统计局《住户调查样本轮换抽样方案》的要求，在随机等距抽选常规调查样本户前，需先抽选35个村级单位，在抽中的村级单位内各确定1个调查小区，在每个调查小区内抽选100个左右大样本住宅。全区共需对3500个住宅进行摸底调查。 

　　三、样本轮换进度与主要任务 

　　1.准备阶段（2017年8月中下旬）。成立工作小组、制定样本轮换实施方案、开展样本轮换调查业务培训、核实和整理村级单位抽样框、做好人力物力财力保障和宣传动员等各项准备工作。 

　　2.选配辅助调查员阶段（2017年8月底前）。在各抽中镇（街道）、村（社区）配合下，选配出身体健康、沟通能力和责任心强的辅助调查员，由辅助调查员配合镇（街道）统计人员做好村级单位和调查小区落实、大样本摸底调查、常规样本户落实、辅导常规样本户记账和调查工作。 

　　3.抽选、落实村级单位和调查小区阶段（2017年7～8月）。对核实整理好的村级单位抽样框按照发展水平位次排序后，采用与人口规模成比例（PPS）的方法抽选35个村级单位并落实到位，在各村级单位中确定和落实1个调查小区。 

　　4.开展大样本摸底调查和常规样本户抽选阶段（2017年8～9月）。在全区35个调查小区内随机等距抽选3500个住宅，开展问卷摸底调查，并根据调查结果抽选700个常规样本户，其中：2018～2020年和2021～2022年常规样本户各350户。 

　　5.常规样本户开户（落实）阶段（2017年9～10月）。完成2018年350户样本户落实工作。对抽中的样本户进行动员、宣传和讲解，说服样本户接受日记账调查。 

　　6.辅导常规样本户试记账阶段（2017年10～11月）。镇（街道）统计人员和辅助调查员每月上旬、中旬和下旬至少三次入户了解和辅导常规样本户按记账规范做好记账工作，要求通过试记账让常规样本户学会记家庭收支账。 

　　7.动员、培训电子记账阶段（2017年8～11月）。为提高记账质量、提升住户调查工作效率，根据国家统计局、浙江调查总队和杭州调查队要求，与2017年样本轮换工作同步开展电子记账工作，从大样本摸底调查开始同步开展电子记账意向调查、电子记账动员、试记账辅导和正式电子记账等工作。 

　　四、样本轮换工作要求